從偏處一隅的小城到世界聞名的香格里拉，從一個貧困的山鄉(xiāng)到旅游強縣，伴隨著中國發(fā)生的巨大變化，香格里拉縣也沐浴著全國經(jīng)濟快速發(fā)展的和煦春風，在波瀾壯闊的發(fā)展大潮中奮勇直前。

1978年以前的香格里拉縣農(nóng)村，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展緩慢，農(nóng)民生活困難，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅2263萬元，農(nóng)民人均收入僅有116元。“養(yǎng)雞為換鹽，養(yǎng)豬為過年，吃糧靠返銷，花錢靠救濟”是全縣農(nóng)村的真實寫照。全縣范圍內(nèi)“小而全”的局面使農(nóng)業(yè)受到極大束縛，就連有“魚米之鄉(xiāng)”之稱的金沙江沿岸，由于發(fā)展經(jīng)濟門路單一，貧困人口仍然較多。上世紀七八十年代，香格里拉縣與全州其他縣份一樣，“木頭財政”占主導(dǎo)地位，一片片原始森林在油鋸聲中消失。自天然林禁伐后，香格里拉縣委、縣政府堅持在發(fā)展中落實保護、在保護中促進發(fā)展的方針，積極推進綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，全面實施生態(tài)立縣發(fā)展思路，推進“綠色香格里拉”建設(shè)。

用特色農(nóng)業(yè)解讀綠色經(jīng)濟

發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)是香格里拉縣結(jié)合實際對發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的解讀。2002年以來，香格里拉縣抓住國家實施西部大開發(fā)和云南省橋頭堡建設(shè)等機遇，按照“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和教育現(xiàn)代化四輪驅(qū)動，生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、和諧安縣”的發(fā)展思路，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，培育了一批綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，引進和推廣一批先進農(nóng)業(yè)新技術(shù)，培植一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2002年的20058萬元增加到2011年的50457萬元，增加30399萬元，年均增長10.8%。農(nóng)民人均純收入由2002年的1180元增加到2011年的4078元，增加2898元，年均增長14.8%。

特色是立足之本。香格里拉縣特色優(yōu)勢可以歸集為野生珍稀物種或農(nóng)業(yè)生物資源品種的名特優(yōu)勢、立體氣候優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。例如 “藏龍”牌有機牦牛系列產(chǎn)品的成功開發(fā)充分利用了生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，尼西雞產(chǎn)業(yè)則基于名特優(yōu)勢，反季蔬菜基地、春油菜基地和球根花卉業(yè)、瑪咖種植等利用了氣候優(yōu)勢。為將這些優(yōu)勢充分利用好，香格里拉縣將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的根基，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做精做細，實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、特色化發(fā)展，有力推進了綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。香格里拉縣農(nóng)業(yè)部門按照“依托自然資源優(yōu)勢確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立原料基地”的要求，堅持“適應(yīng)市場、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”，“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的集中布局，建設(shè)了一批專業(yè)化、集約化、規(guī)?；藴驶膬?yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

生物產(chǎn)業(yè)支撐綠色經(jīng)濟發(fā)展

在發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)中，生物產(chǎn)業(yè)居顯要位置。香格里拉縣緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、立特色、引先進、育要素、工業(yè)化”的發(fā)展思路，積極推進生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2008年至2012年間，香格里拉縣烤煙、葡萄、桑樹、油菜、蔬菜、藥材、瑪咖等各類經(jīng)濟作物和核桃等林果種植面積持續(xù)增加，特色畜禽養(yǎng)殖基地規(guī)模不斷擴大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化?？緹?、葡萄等經(jīng)濟作物的規(guī)?；N植從無到有，2012年烤煙種植面積達16001畝，葡萄種植面積達1380畝，2013 年瑪咖種植面積達17000多畝。生物產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織發(fā)展到35個，其中企業(yè)29個、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會6個，從事食用菌和森林野菜的加工和貿(mào)易、畜禽養(yǎng)殖、種桑養(yǎng)蠶、花卉種植、藥材種植、牦牛肉系列產(chǎn)品加工、生豬屠宰等行業(yè)。

該縣縣委、縣政府為生物產(chǎn)業(yè)明確了發(fā)展思路，制定了發(fā)展規(guī)劃，加大了扶持力度，并根據(jù)新情況、新問題和歷史經(jīng)驗不斷矯正發(fā)展方向，綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟得到了有效、科學的宏觀指導(dǎo)，使綠色產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展。香格里拉縣對生物產(chǎn)業(yè)提出目標任務(wù)，到2017年，實現(xiàn)總產(chǎn)值18億元，稅收5000萬元，產(chǎn)值年均增長率17.9%，對地方財稅貢獻率達到10%以上，對農(nóng)民人均純收入的貢獻率達到50%以上，使生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素得到增強，社會效益得到進一步發(fā)揮，持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

龍頭企業(yè)提升資源附加值

龍頭企業(yè)是資源優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢之間轉(zhuǎn)換的紐帶。香格里拉縣綠色產(chǎn)業(yè)依托龍頭企業(yè)實現(xiàn)了部分資源的成功轉(zhuǎn)化，提升了資源的附加值，使農(nóng)民增收、稅源增加。

2012年，生物產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織實現(xiàn)加工業(yè)產(chǎn)值4.86億元，實現(xiàn)銷售收入4.99億元，農(nóng)戶出售原料收入4億元。2012年香格里拉縣生物產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達9.69億元，五年年均增長率達11.12%。其中生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.83億元，生物加工業(yè)產(chǎn)值4.86億元。2012年,生物產(chǎn)業(yè)稅收2329.72萬元，年均增長27.19%。 同時，一些骨干龍頭企業(yè)通過了ISO9001—2000質(zhì)量管理認證、HACCP認證，涌現(xiàn)出了一批包裝精美、產(chǎn)品質(zhì)量過硬的生物產(chǎn)品，“藏龍”、“藏香醇”、“卡瓦格博”等品牌獲得云南省著名商標，“雅波牌”松茸獲得云南省名牌產(chǎn)品稱號，相關(guān)品牌產(chǎn)品的銷售業(yè)績得到快速增長，提升了香格里拉生物品牌形象。

旅游業(yè)為綠色經(jīng)濟添翼

2001年，中甸縣更名為香格里拉縣后，香格里拉縣依托特殊的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，圍繞建設(shè)“全國藏區(qū)第一強縣和中國一流、世界的精品旅游區(qū)，大力培育以生態(tài)旅游文化為龍頭的支柱產(chǎn)業(yè)”，譜寫了新的樂章。2001年，香格里拉縣接待游客量僅為111.5萬人次，旅游社會總收入28389萬元。到2012年，香格里拉縣實現(xiàn)接待國內(nèi)外游客757.21萬人，完成旅游業(yè)總收入70.41億元。

通過旅游開發(fā)，農(nóng)業(yè)人口走上了旅游致富之路。香格里拉縣霞給村村民原來吃糧食靠返銷，穿衣靠救濟，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，現(xiàn)在戶均收入達到8000元，并被國家旅游局命名為“農(nóng)業(yè)旅游示范村”；納帕海村原來是貧困村，而今成為戶均收入超過20000元的富裕村。

香格里拉縣松茸逐漸打開了國內(nèi)外市場，出口到韓國、日本等地，松茸收入占到了高原壩區(qū)群眾年收入的一半以上。（王維韜）