香格里拉網(wǎng)訊 （記者 江初） 近日，德欽縣人大常委會(huì)調(diào)研組在縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人的陪同下，深入德欽縣拖頂、奔子欄、云嶺、佛山四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。

調(diào)研組通過(guò)聽取匯報(bào)、走訪農(nóng)戶等方式，對(duì)8個(gè)村委會(huì)，16個(gè)村民小組，共46戶農(nóng)戶的公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金兌現(xiàn)情況進(jìn)行抽查，廣泛聽取當(dāng)?shù)攸h委政府及人大代表對(duì)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目實(shí)施情況的意見建議。

調(diào)研組建議，要加大政策宣傳力度。縣人民政府及林業(yè)部門要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和發(fā)放宣傳資料等形式，大力宣傳生態(tài)公益林建設(shè)和生態(tài)公益林補(bǔ)償政策，讓廣大群眾明白公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾保護(hù)公益林的積極性。規(guī)范森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金發(fā)放渠道，建議林業(yè)部門對(duì)全縣所有農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息全面核實(shí)統(tǒng)一，使森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金通過(guò)“一折通”形式發(fā)放。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)公開生態(tài)公益林補(bǔ)償資金縣級(jí)統(tǒng)籌和兌現(xiàn)給農(nóng)戶個(gè)人及集體部分的總額及明細(xì)，使廣大干部群眾及時(shí)掌握補(bǔ)償資金使用發(fā)放情況?？h人民政府要進(jìn)一步落實(shí)好工作責(zé)任制，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，積極組織力量，妥善處理好集體林權(quán)制度改革收尾工作中的新舊矛盾，努力消除因林地權(quán)屬問(wèn)題而引發(fā)的爭(zhēng)端，在今年年底之前完成全部林界糾紛協(xié)調(diào)工作。在劃清林權(quán)屬地界限后，及時(shí)足額兌現(xiàn)補(bǔ)償資金。要切實(shí)做好生態(tài)公益林后續(xù)管護(hù)工作。建議縣人民政府結(jié)合全縣實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化原有生態(tài)公益林管護(hù)辦法，加大對(duì)生態(tài)公益林的保護(hù)力度，對(duì)違反有關(guān)管理規(guī)定的行為堅(jiān)決予以糾正和查處。加大對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，不斷提高護(hù)林員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平。

據(jù)了解，生態(tài)公益林補(bǔ)償資金主要用于公益林專職管護(hù)人員的勞務(wù)費(fèi)和國(guó)有林業(yè)單位、集體和個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)，以及管護(hù)區(qū)內(nèi)的補(bǔ)植苗木費(fèi)、林木撫育費(fèi)等。生態(tài)公益林補(bǔ)償，極大地調(diào)動(dòng)了群眾愛林護(hù)林的積極性，加快了林區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。自2007年6月，全縣集體林權(quán)制度主體改革啟動(dòng)以來(lái)，共列入國(guó)家、省級(jí)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積380.92萬(wàn)畝。其中國(guó)家級(jí)公益林面積310.8萬(wàn)畝；省級(jí)公益林面積70.12萬(wàn)畝；全縣國(guó)有林納入補(bǔ)償面積39萬(wàn)畝。涉及全縣6鄉(xiāng)2鎮(zhèn)42個(gè)村委會(huì)，473個(gè)村民小組，10746戶，共發(fā)放林權(quán)證7518本，股權(quán)證12106本。

2009-2012年，全縣共到位公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金8954.62萬(wàn)元，其中國(guó)家公益林補(bǔ)償資金7040.85萬(wàn)元，省級(jí)公益林補(bǔ)償資金1910.77萬(wàn)元。根據(jù)公益林資金實(shí)施方案，縣級(jí)統(tǒng)籌、管護(hù)勞務(wù)、監(jiān)管等費(fèi)用為2300.62萬(wàn)元，實(shí)際應(yīng)兌現(xiàn)到集體和農(nóng)戶的補(bǔ)償資金為6654.00萬(wàn)元，其中兌現(xiàn)給集體1034.68萬(wàn)元，農(nóng)戶5471.44萬(wàn)元。因存在林改糾紛，全縣2009-2012年未兌現(xiàn)補(bǔ)償資金共計(jì)355.27萬(wàn)元，其中佛山鄉(xiāng)2012年度未兌現(xiàn)補(bǔ)償資金207.39萬(wàn)元。