——云南迪慶達(dá)日村生態(tài)移民富民興業(yè)

天上掉下個(gè)達(dá)日村！

達(dá)日村還有個(gè)名字叫“開發(fā)區(qū)”。這里原是荒地，住戶都是從周邊高山上搬下來的。而村里的習(xí)龍通和色貢通兩個(gè)新搬遷點(diǎn)是去年才“冒”出來的。

從茶馬古道上的小鎮(zhèn)奔子欄出發(fā)，沿金沙江干熱河谷行進(jìn)，感覺兩岸的石頭都快要被曬脫皮。顛簸了一個(gè)多小時(shí)，眼前忽然閃現(xiàn)個(gè)村落——兩層藏式小樓鱗次櫛比，街巷整潔，店鋪興旺，綠意盎然——達(dá)日村到了。

“山上問題山下解決，面上問題點(diǎn)上解決”

達(dá)日村所在的德欽縣羊拉鄉(xiāng)，號稱“云南的北極”，平均每平方公里上還不到兩個(gè)人。

從海拔4000米的規(guī)吾村搬下來的阿沖告訴記者，村里缺水的一個(gè)小組里有6戶人家，組長每天早晚等這6家人到齊，打開鎖著的一口“井”分水，每次分的水還裝不滿一個(gè)水壺。

一方水土養(yǎng)活不了一方人。德欽縣一年投入上億元資金扶貧，但“胡椒面”還不夠撒。全縣5.8萬農(nóng)村人口，住得又高又分散。如羊拉鄉(xiāng)仲米、那仁村小組離鄉(xiāng)政府有100公里，光修路就得花800多萬元。

年年扶貧年年貧，藏族群眾的貧困咋解決？州委書記張登亮說：“山上問題山下解決，面上問題點(diǎn)上解決。”也就是實(shí)施移民搬遷，把人口和公共設(shè)施朝江邊、公路沿線集聚。同時(shí)讓“人下山、樹上山”，不再砍樹破壞生態(tài)環(huán)境。

賬算清了，但涉農(nóng)資金各有各的口，“捆綁使用”并非易事。以習(xí)龍通和色貢通為例，兩個(gè)搬遷點(diǎn)容納了12個(gè)偏遠(yuǎn)村民小組共156戶人家，共投入省州縣三級資金9500萬余元，涉及40多個(gè)部門——但這塊“硬骨頭”硬是被當(dāng)?shù)攸h委、政府啃下來了！

“無理的罵得受，能省的錢就省”

移民搬遷，錢找來了，落腳的地方又不好找。金沙江深V形峽谷里，土地比水更金貴。要騰出地方，只能和先搬來的群眾商量。

達(dá)日村移民搬遷項(xiàng)目副指揮長李桂蘭性格爽朗是個(gè)人物，但和記者談起征用項(xiàng)目土地，也忍不住抹起了眼淚，說：“我都是快退休的人了，工作了一輩子也沒聽過那么多難聽的話?！遍_十幾個(gè)會(huì)也做不通工作，半夜12點(diǎn)還在談，好不容易說好了，第二天吃著早飯人又來了——說是家人不同意。

給兩個(gè)搬遷點(diǎn)修一條15公里的水渠，須經(jīng)過4個(gè)村小組，又得苦口婆心做一番動(dòng)員。等寬和高80厘米的水渠修好了，有農(nóng)民家的羊跳進(jìn)去淹死了，也找過來要求指揮部賠償。李桂蘭總結(jié)：“無理的罵也得受，不然耽誤工作，我們就是這么過來的。”

達(dá)日村搬遷項(xiàng)目一棟小樓的造價(jià)還不到19萬，在當(dāng)?shù)乇绒r(nóng)民自己蓋都節(jié)省了五六萬。包工不包料，指揮部自己找鋼筋、水泥廠進(jìn)貨。李桂蘭掰著指頭說：“能省的錢就省，水泥廠正好來達(dá)日村附近拉石膏，用他們的車，水泥運(yùn)費(fèi)又便宜了一半多！”

盡管有政府資金補(bǔ)助，搬下來的村民每戶還要自籌6萬元，再除去每戶可以貸款3萬元，拿3萬元現(xiàn)錢還是讓一些人家撓破頭。德欽縣紀(jì)委派來指揮部的和明春說：“農(nóng)民不能等靠要，但他們掏錢真不容易，只有我們多幫著點(diǎn)?！?/p>

“扶上了馬，就得扎扎實(shí)實(shí)送一程”

許多村民剛從高山上搬下來，就鬧起了“別扭”。不會(huì)開防盜門，一家人一個(gè)鎖屋里，一個(gè)在門外束手無策；床搬不下來或者沒有床，就睡在水泥地板上；洗手間的馬桶不會(huì)用，屋里還堆起小石頭……

扶貧搬遷不是換房子。指揮部的李中華說：“你把人家扶上了馬，就得扎扎實(shí)實(shí)送一程?！?/p>

達(dá)日村移民搬遷的項(xiàng)目點(diǎn)里，為每戶人家在房前屋后都開辟出種蔬菜的大棚。村子邊，每人四分地的層層梯田沿峽谷而上。河谷地帶干熱植被少，卻是產(chǎn)葡萄和油橄欖的好地方。搬遷點(diǎn)里引進(jìn)了當(dāng)?shù)仄咸丫粕a(chǎn)企業(yè)，發(fā)展葡萄種植基地。

更為可喜的是，搬遷點(diǎn)就在從奔子欄到羊拉鄉(xiāng)的公路邊上，每天來往的班車就有兩趟。搬遷戶帶來了人氣，也帶來了原住戶當(dāng)時(shí)沒想到的商機(jī)，一個(gè)小集鎮(zhèn)正在達(dá)日村展現(xiàn)出雛形。以前“只能騎毛驢”的次里都及還添了輛摩托車。他說：“以前家里除了媳婦孩子啥都沒有，現(xiàn)在啥都有！”

漫步習(xí)龍通和色貢通兩個(gè)新搬遷點(diǎn)，農(nóng)民家里的熱水器、電視機(jī)、煤氣灶等一應(yīng)俱全，村里還有文化廣場、醫(yī)務(wù)室和籃球場。與此同時(shí)，各項(xiàng)管理等制度和村規(guī)民約也像幸福的生活一樣日益充實(shí)完善。 （人民日報(bào)）

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