香格里拉網訊（ 記者 江初） 近日，德欽縣召開農村工作會議，會議認真學習貫徹黨的十八大、中央農村工作會議、省委九屆四次全會、省委農村工作會議、州委七屆四次全會和州委農村工作會議精神；全面總結2012年農業(yè)農村工作，深入分析當前形勢，認真研究加快發(fā)展高原特色農業(yè)、推進農業(yè)產業(yè)化、切實促進農民增收的政策措施；安排部署2013年“三農”工作，會議要求進一步統(tǒng)一思想認識，明確工作目標，強化工作舉措，全力推動全縣農業(yè)農村工作跨越發(fā)展。

據(jù)悉，2012年，德欽縣堅持以建設社會主義新農村為抓手，以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線，以農民增收為核心，以壯大特色優(yōu)勢產業(yè)為重點， 農業(yè)總產值達2.107億元，比上年增長12%；糧食總產量達28717噸，比上年增長6.9%；農民人均純收入達5136元，比上年增長21.6%。

在全省129個縣“三農”發(fā)展量化考評綜合排名中，德欽縣名列第81位；在全州3縣1區(qū)綜合排名中，德欽縣名列第一；在全州29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名中，霞若鄉(xiāng)名列第三、燕門鄉(xiāng)第四、拖頂鄉(xiāng)第六、奔子欄鎮(zhèn)第七、羊拉鄉(xiāng)第十一、云嶺鄉(xiāng)第十四、升平鎮(zhèn)第十七、佛山鄉(xiāng)第二十二名。

德欽縣按照“抓規(guī)模、抓品種、抓品牌、抓市場”的工作思路，改變傳統(tǒng)農業(yè)自給自足的生產模式，用商業(yè)化的經營思路發(fā)展農業(yè)，以市場為導向經營農業(yè)，堅持走調整農業(yè)產業(yè)結構促進農民增收的路子。大力發(fā)展葡萄、核桃、青稞、中藥材、煙葉和牦牛、生豬、蜜蜂等特色種養(yǎng)業(yè)；扶持香格里拉（德欽）酒業(yè)有限公司和德欽縣梅里酒業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)；創(chuàng)建了香格里拉、太陽魂、梅里圣地冰酒等知名品牌，著力加快“萬畝葡萄基地”及“兩個酒莊、兩個發(fā)酵站”建設。截止2012年，全縣葡萄累計種植面積達到13000畝，產量達4000噸，實現(xiàn)葡萄種植戶收入2000多萬元。進一步豐富特色生物產業(yè)內涵，因地制宜推廣種植核桃10.5萬畝，藥材1.9萬畝，青稞1.4萬畝，油橄欖1.17萬畝。特色農產品市場競爭力進一步增強，以“公司+農戶+基地”的開發(fā)模式，推動了農業(yè)生產經營向專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

狠抓農田水利、農村道路、農戶通電等基礎設施建設，切實增強農業(yè)農村發(fā)展后勁。去年，完成中低產田改造8684畝；修建防護堤34公里；新增有效排澇面積8700畝；完成達日引水工程等7個大溝建設項目；建成農村人畜飲水工程1106件；解決3000人飲水安全問題；實施農村危房改造及地震安居工程2763戶、游牧民定居工程688戶、棚戶區(qū)改造工程158戶，城鄉(xiāng)困難群眾住房條件明顯改善；完成中小水電站投資3.98億元，全縣水電裝機容量達到4.84萬千瓦；加快交通網絡建設，截止2012年底全縣公路總里程達到2260公里，農村公路總里程達到2033.7公里，制約農村經濟發(fā)展的交通瓶頸得到有效緩解。

按照“生態(tài)保護、移民搬遷、扶貧開發(fā)、新農村建設一體化”的思路，通過最大限度地整合資金，積極探索“人下山移民建鎮(zhèn)、樹上山發(fā)展生態(tài)產業(yè)”的新農村建設路子。2012年，全縣投入各類扶貧資金1.8億元，實施了1個特困地區(qū)連片開發(fā)扶貧示范項目，4個上海對口幫扶建制村整村推進和1個綱要示范村項目，2個財政扶貧建制村整村推進和3個連片開發(fā)項目，實現(xiàn)了55戶400人易地搬遷。積極探索生態(tài)移民扶貧開發(fā)新模式，投入9500多萬元對海拔在3000米以上的奔子欄鎮(zhèn)和羊拉鄉(xiāng)2個村委會12個村民小組156戶898人貧困人口搬遷到功能完善、設施齊全的達日生態(tài)移民新村，加快了德欽縣城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化建設步伐。認真實施“七彩云南香格里拉保護行動”，落實退耕還林、林權制度改革和草原生態(tài)保護獎勵政策。截止去年底，全縣退耕還林面積達到3.8萬畝，草原生態(tài)保護面積達到492.46萬畝，兌現(xiàn)退耕還林補助資金625.84萬元，草原生態(tài)補助獎勵資金2078.245萬元，兌現(xiàn)公益林補償資金2614.63萬元。

大力實施“三縣建設”戰(zhàn)略，推進平安村、文明村創(chuàng)建活動。認真貫徹民族區(qū)域自治政策，深入開展寺院愛國主義教育和法制宣傳教育，連續(xù)下派新農村建設指導員和開展千名干部進村入戶（寺）活動，使“三個離不開”和愛國主義思想更加深入人心。不斷完善農村社會保障體系。截止2012年底，全縣新農合參保人數(shù)達到50589人，參保率達到99.04%，新型農村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到35988人，參保率達到99%。累計發(fā)放農村低保資金7211萬元，發(fā)放專項救災救助資金1783萬元，困難群眾、弱勢群體生產生活得到有效保障。

2013年，德欽縣“三農”工作的總體要求是：認真學習貫徹落實黨的十八大、中央農村工作會議、省委農村工作會議和州委農村工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以國家發(fā)改委批復的《“十二五”支持云南藏區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃建設項目方案》（1784號文件）及省政府召開的進一步加快迪慶經濟社會發(fā)展專題會議為機遇，緊緊圍繞縣委提出的“四為之路、三縣建設”總體部署，走迪慶特色德欽特點的農業(yè)農村科學發(fā)展之路。繼續(xù)深入發(fā)展高原特色農業(yè)、實施農民收入翻番計劃、建設美麗鄉(xiāng)村等戰(zhàn)略，加快推進城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展步伐，力爭全縣農業(yè)總產值增長10%以上，農業(yè)增加值增長7%以上，糧食總產量達到29000噸以上，農民人均純收入增長15%以上。