近年來，我州移民工作緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，大力推行“惠民利民”措施，在移民生產(chǎn)生活穩(wěn)定發(fā)展、大中型水利水電重大建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)中發(fā)揮重要作用。

做好小中甸水利樞紐移民安置

小中甸水利樞紐工程是碩多崗河流域綜合開發(fā)的龍頭水庫工程。工程設(shè)計(jì)壩高52.7米，設(shè)計(jì)總庫容1.5478億立方米，具有多年調(diào)節(jié)性能。壩后水電站裝機(jī)1.8萬千瓦。該工程建設(shè)對(duì)改善長(zhǎng)江中上游生態(tài)環(huán)境、加快高原藏區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、促進(jìn)藏區(qū)脫貧致富、提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏骄哂惺种匾囊饬x。該工程淹沒影響區(qū)涉及香格里拉縣小中甸鎮(zhèn)2個(gè)村委會(huì)，17個(gè)村民小組，現(xiàn)搬遷安置153戶782人，設(shè)計(jì)水平年搬遷安置156戶799人；2013年設(shè)計(jì)水平年生產(chǎn)安置人口2223人；淹沒影響土地16763.82畝。

為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，讓移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富，州及香格里拉縣移民局加大移民政策宣傳力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策，并把各項(xiàng)移民政策貫徹落實(shí)到位。同時(shí)，為提高移民群眾的勞動(dòng)素質(zhì)，移民局牽頭組織科技等部門為移民開展技能培訓(xùn)，170余名移民群眾參加培訓(xùn)。目前已基本完成聯(lián)合村羅申作、奶斯、吉念平、達(dá)拉、碧古、諾南保、竹公、齊學(xué)谷、共著、吾公、都土、布普、區(qū)丁、都日谷、開細(xì)、木魯谷等16個(gè)村民小組以及和平村小中甸村民小組土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)及集體資產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)兌現(xiàn)工作，完成了小中甸、奶斯、布普等3個(gè)村民小組共52戶269人搬遷安置工作，完成圍堰截流區(qū)移民安置終驗(yàn)驗(yàn)收、庫底清理和移民安置設(shè)計(jì)交底等工作，完成達(dá)拉、吉念平、小中甸組等集中安置點(diǎn)人畜飲水項(xiàng)目，移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)工作已完成，正著手移民集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，施工區(qū)后扶人口核定已上報(bào)省局。僅去年，該工程完成固定資產(chǎn)投資和移民安置資金共30180萬元，其中移民資金投入3924.8萬元。

做好水電移民安置

近年來，我州“兩江”開發(fā)進(jìn)入快速發(fā)展期，梨園、阿海、里底、烏弄龍、托巴水、黃登電站建設(shè)成為我州水電支柱產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。在水電站開發(fā)建設(shè)中，移民安置工作責(zé)任大、任務(wù)重，我州移民部門始終主動(dòng)部署、狠抓落實(shí)、服務(wù)群眾，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

梨園水電站涉及我州香格里拉縣三壩鄉(xiāng)、虎跳峽兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個(gè)村委會(huì)，12個(gè)村民小組，目前全面完成移民搬遷安置，現(xiàn)階段正開展總投資333.3萬元的梨園水電站高閣平臺(tái)移民安置點(diǎn)補(bǔ)水工程和總投資1826.74萬元的對(duì)外交通道路整治工程的實(shí)施。去年完成固定資產(chǎn)投資和移民安置投資82069.44萬元。

阿海水電站是金沙江中游河段一庫八級(jí)水電開發(fā)方案的第四個(gè)梯級(jí)電站。在完成庫區(qū)2戶、10人的搬遷安置任務(wù)和2戶、15人的生產(chǎn)安置工作基礎(chǔ)上，去年完成阿海水電站永久界樁的埋設(shè)任務(wù)和后扶人口的核定工作。

里底水電站是瀾滄江上游河段一庫七級(jí)的第四級(jí)，壩址位于維西縣巴迪鄉(xiāng)境內(nèi)。截止去年底，完成水庫淹沒影響區(qū)零星樹木補(bǔ)償兌付；完成電站涉及樞紐工程建設(shè)區(qū)各項(xiàng)工程需要的所有土地征收征用工作；完成樞紐工程建設(shè)區(qū)第一期涉及的14戶56人搬遷工作；完成樞紐工程建設(shè)區(qū)60戶移民搬遷協(xié)議和移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)使用管理授權(quán)書簽訂；姑布移民安置點(diǎn)22戶移民房屋主體工程已基本完成，現(xiàn)正開展房屋外裝飾和內(nèi)裝修施工，其中有一戶已搬遷入住。倮打塘村民小組移民戶建房協(xié)議于2012年5月已完成簽訂，施工單位正開展房屋基礎(chǔ)處理和房屋主體工程建設(shè)；姑布移民安置點(diǎn)公共建筑（民族文化廣場(chǎng)、公廁）已建成并投入使用，其它村委會(huì)、衛(wèi)生所和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；對(duì)外交通跨江大橋，現(xiàn)已完成90%的工程量。去年該電站完成固定資產(chǎn)投資和移民安置投資16092萬元。

截止2012年底，烏弄龍水電站已完成永久征地區(qū)及臨時(shí)征地區(qū)共計(jì)近4000畝各類土地征收征用工作；完成5萬多株零星樹木及其他涉及移民個(gè)人的所有附屬設(shè)施補(bǔ)償兌現(xiàn)；完成建設(shè)征地區(qū)范圍內(nèi)41戶移民搬遷協(xié)議簽訂，搬遷14戶。2012年下達(dá)移民資金4772萬元（其中維西縣4437.94萬元，德欽縣334.06萬元）。去年完成固定資產(chǎn)投資和移民安置投資37220萬元。

托巴水電站是瀾滄江上游河段的第四級(jí)電站，壩址位于我州維西縣中路鄉(xiāng)境內(nèi)，搬遷人口為11488人。去年底，完成施工區(qū)3783畝、淹沒區(qū)6760畝土地分解細(xì)化工作，完成施工區(qū)10.93萬株、淹沒區(qū)13.67萬株零星樹木清點(diǎn)登記，完成施工區(qū)267戶、淹沒區(qū)650戶房屋及附屬設(shè)施登記丈量。到2012年底，共下達(dá)移民資金2000萬元。全年完成固定資產(chǎn)投資和移民安置投資17038萬元。

黃登水電站是瀾滄江一庫七級(jí)的第五梯級(jí)，水庫淹沒涉及我州維西縣的維登鄉(xiāng)、中路鄉(xiāng)。去年我州移民部門配合業(yè)主和設(shè)計(jì)院完成了《黃登水電站工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報(bào)告》審查和核定。

在全州中小型水電項(xiàng)目移民安置工作中，逐步規(guī)范中小水電移民安置程序，做好中小水電移民安置專題驗(yàn)收。去年完成固定資產(chǎn)投資和移民安置投資91134萬元。其中，丹達(dá)河水電站工程投資和移民安置投資共完成20543萬元（移民資金371萬元）；完成德欽縣春多樂河、茂頂河、茨中河水電站工程大壩截流及下閘蓄水建設(shè)征地移民安置專題終驗(yàn)驗(yàn)收；完成香格里拉縣尼汝河、崗曲河一級(jí)水電站工程下閘蓄水建設(shè)征地移民安置專題終驗(yàn)驗(yàn)收；完成香格里拉縣尼汝河金漢拉扎和木星土水電站可行性研究階段建設(shè)征地移民安置專題規(guī)劃報(bào)告審查，并得到州人民政府批復(fù)；組織施壩河、相多河梯級(jí)電站110千伏送出工程生物多樣性保護(hù)分析報(bào)告咨詢及項(xiàng)目審查會(huì)。

加強(qiáng)后期扶持項(xiàng)目管理

目前，全州核定登記的大中型水電站后期扶持人口為159人，分別為丹達(dá)河電站109人、吉沙河水電站35人、外省遷入我州境內(nèi)后期扶持人口5人、阿海水電站后期扶持人口10人。今年新增的小中甸水庫施工區(qū)移民后期扶持人口33戶171人和木星土電站1戶5人的相關(guān)材料已上報(bào)省移民局核定。

截止去年二季度，省級(jí)撥付全州后期扶持直補(bǔ)資金21.08萬元，已全部及時(shí)兌現(xiàn)給移民，沒有出現(xiàn)截留、挪用資金的情況。

德欽縣移民新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目投資350萬元，目前正在實(shí)施中。香格里拉縣小中甸移民安置區(qū)新農(nóng)村項(xiàng)目投資625.4萬元，土地治理項(xiàng)目投資500萬元，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告的報(bào)批已完成，項(xiàng)目正在實(shí)施。

去年，全州先后撥付了1698.05萬元后期扶持項(xiàng)目資金，其中德欽縣實(shí)施3個(gè)項(xiàng)目407萬元，香格里拉縣5個(gè)項(xiàng)目共投資1239.05萬元，維西縣2個(gè)項(xiàng)目8萬元，州移民局1個(gè)項(xiàng)目44萬元。（程志開）?