——迪慶州生態(tài)建設(shè)紀實

●永基卓瑪

喜獲補償金。

普達措國家公園內(nèi)的碧塔海。

迪慶州地處橫斷山脈“三江并流”世界自然遺產(chǎn)核心地帶，是國家生態(tài)安全的重要屏障。迪慶生態(tài)環(huán)境保護不僅關(guān)系到迪慶各族人民的生存與發(fā)展，而且關(guān)系到兩江中下游廣大地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)承擔著保護建設(shè)生態(tài)環(huán)境和培育發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的職能，自“十五”以來，實施天然林保護工程，迪慶州按照省委省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”和州委、州政府“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強州、和諧安州”的發(fā)展思路，走上了一條以生態(tài)環(huán)境保護為主，同時大力培育非木材林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，切實把生態(tài)環(huán)境建設(shè)和群眾脫貧致富結(jié)合起來，促進了全州林產(chǎn)業(yè)的科學(xué)有序發(fā)展。

為了改善迪慶的環(huán)境，迪慶州各級黨委政府帶領(lǐng)群眾付出了艱辛的努力：倡導(dǎo)環(huán)保理念，構(gòu)建生態(tài)文化，植樹造林播綠，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟……到目前，全州林業(yè)用地面積2826.63萬畝，占全州國土面積的80.54％，全州森林覆蓋率由2000年的65％上升到了73.95％，居全省首位。如今，迪慶，這顆雪域高原上的明珠，綻放出了耀眼的光芒。

天保工程讓迪慶山川蔥郁錦繡

現(xiàn)已退休的香格里拉縣林業(yè)工作者楊振華說：“1998年以前，我的工作是砍木頭，每天電鋸嗡嗡作響，大樹隆隆倒下。1998年以后，我的工作是植樹護林，種樹苗下土，護樹木成長?！睏钫袢A工作的轉(zhuǎn)變充分體現(xiàn)了迪慶州生態(tài)建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)折。

1998年是迪慶林業(yè)的歷史轉(zhuǎn)折點，隨著國家天然林禁伐令的下發(fā)，砍樹人變成護林人，迪慶州林業(yè)干部職工全身心地投入到了保護生態(tài)的時代大潮中。

從1998年9 月1日起，迪慶州全面停止了天然林采伐，停止林區(qū)審批劃撥，停止修筑林區(qū)公路，封存采伐工具，做到斧鋸入庫、鋤頭上山，實現(xiàn)了“少砍樹、多栽樹”，把“森老虎請下山”的總體要求，做到了令行禁止，在政治上與黨中央保持了高度一致。迪慶州委、州政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進一步深化對州情的認識，抓住機遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提出了“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強州、和諧安州”的經(jīng)濟社會發(fā)展思路，林業(yè)由過去的支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，確定了把生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)作為全州林業(yè)工作的重點，實現(xiàn)了全州經(jīng)濟發(fā)展目標的重大轉(zhuǎn)變。

上世紀七十至九十年代末期，開發(fā)金沙江林區(qū)的過程中，為了支援國家的經(jīng)濟建設(shè)和地方財政的需要，在迪慶州境內(nèi)先后建立了省、州、縣三級6個國有森工企業(yè)，從事單純的木材生產(chǎn)經(jīng)營活動。停止天然林采伐后，全州1447名森工單位職工成為了失業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)分流對象。為了真正落實黨中央、國務(wù)院和云南省委、省政府的決定，徹底改變森工企業(yè)經(jīng)營管理體制中存在的采伐利用與保護培育、森工與營林相脫節(jié)的弊端，建立集森林資源保護培育和合理利用為一體的經(jīng)營管理機制，迪慶州委、州政府采取果斷措施，作出撤銷森工企業(yè)建制，在全州建立22個國有林場的決定，對各級森工企業(yè)實行屬地管理，對全州6個森工企業(yè)進行轉(zhuǎn)產(chǎn)分流，全州1447名森工企業(yè)職工安置到所屬的國有林場，實現(xiàn)了森工企業(yè)職工的再就業(yè)，確保我州天然林保護工程順利實施。

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