上半年，我州單位GDP能耗較上年周期降低2.47%，主要得益于兩大因素：一是經(jīng)濟(jì)降速保質(zhì)量；二是能耗保持低增長。但要確保單位GDP能耗水平繼續(xù)下降，實(shí)現(xiàn)建立“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的壓力卻未減，節(jié)能降耗形勢依然不容樂觀！

上半年能耗變動情況

1、能耗增速小幅回落

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我州單位GDP能耗降低絕對值為0.0741噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，比上年同期減少0.019噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，其中：全社會能源消費(fèi)為260421.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤（等價(jià)熱值，下同），同比增長7.58%，較上年同期增速回落6.99個百分點(diǎn)，較一季度增幅回落2.63個百分點(diǎn)，低于本期GDP增幅2.72個百分點(diǎn)。

2、單位GDP電耗增速大幅下降

上半年主要受電價(jià)提高和工業(yè)生產(chǎn)不足等因素影響，全社會用電量為41301萬千瓦時(shí)，同比增長3.31%，較上年同期增幅下降29.13個百分點(diǎn)，較一季度環(huán)比下降6.46%；單位GDP電耗為1174.74千瓦時(shí)/萬元，同比減少79.56千瓦時(shí)/萬元，單位GDP電耗降低同比為-6.34%，較上年同期增幅下降18.67個百分點(diǎn)，較一季度環(huán)比上升3.26個百分點(diǎn)。

3、行業(yè)能耗變動呈現(xiàn)“兩減一增”特點(diǎn)

從三次產(chǎn)業(yè)看，上半年能耗結(jié)構(gòu)變化為第一、第三產(chǎn)業(yè)綜合能耗比重小幅下降，分別下降了0.39%和4.1%。第二產(chǎn)業(yè)綜合能耗比重小幅增長，增長了3.82%，其中：從八個主要行業(yè)看，能耗變動呈“五增三減”態(tài)勢，工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸郵電業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、食宿餐飲業(yè)用能增長；金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)用能下降。

4、規(guī)模以上工業(yè)能耗呈高增長態(tài)勢

上半年規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗為107443噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長86.95%，低于一季度3.55個百分點(diǎn)，高出上年同期水平79.37個百分點(diǎn)。其次，規(guī)模以上工業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)比重高達(dá)90%，占全社會比重為41.26%。充分凸顯出我州能源消費(fèi)主要在第二產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)、難點(diǎn)在規(guī)模以上工業(yè)的高耗能生產(chǎn)格局。

影響能耗變動的主要因素

1、不利因素

首先，受迪慶高原性氣候因素制約，生產(chǎn)期短暫；其次，我州屬于經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)，預(yù)判和駕馭復(fù)雜經(jīng)濟(jì)能力相對較弱，單位GDP能耗指標(biāo)又為年度考核，產(chǎn)生了“重結(jié)果、輕過程”的管理誤差，對節(jié)能降耗工作的宣傳和管理不夠。

2、有利因素

首先，6月后各行業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)入黃金發(fā)展時(shí)期，在節(jié)能增效的工作機(jī)制下，使本期產(chǎn)出的增速快于能耗增速，本期綜合能耗平均增速較同期大幅回落。其次，在經(jīng)濟(jì)“降速”的背景下，產(chǎn)生了兩個有利節(jié)能降耗的環(huán)境，一是能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，提升企業(yè)信心；二是造成經(jīng)濟(jì)的退步，反而有利于地方政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)出“重拳”，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

建議

上半年迪慶節(jié)能降耗工作有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但能耗總量繼續(xù)放大和節(jié)能增效壓力不減的矛盾依然存在。面對今年節(jié)能降耗工作目標(biāo)任務(wù)，還應(yīng)全力抓好抓實(shí)以下工作：

1、優(yōu)配資源調(diào)結(jié)構(gòu)，規(guī)范生產(chǎn)打基礎(chǔ)

培育一批適應(yīng)我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和特色企業(yè)，破解氣候瓶頸，建立長效機(jī)制，加大對企業(yè)用能的監(jiān)管力度。

2、加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮政府主管部門職能作用

主動出擊，化壓力為動力，爭取節(jié)能降耗工作中有新突破；對經(jīng)濟(jì)建設(shè)中以破壞環(huán)境和損害廣大人民群眾利益為代價(jià)來追求發(fā)展的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)懲不貸，甚至依法取締；幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，完成升級，提高抗風(fēng)險(xiǎn)和抗自然災(zāi)害能力，提升企業(yè)自身管理和生產(chǎn)水平。

3、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

高度重視資源對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略作用，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作重大意義的宣傳，努力營造全民自覺節(jié)約資源、保護(hù)資源的社會良好氛圍。（迪慶州統(tǒng)計(jì)局 供稿）