針對云南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)難、大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)難等突出問題，省農(nóng)信社加大服務產(chǎn)品創(chuàng)新力度，積極參與“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)工作。作為貸款承辦銀行，該社將向全省2萬名創(chuàng)業(yè)人員，提供10億元創(chuàng)業(yè)小額貸款，以此帶動6萬~10萬人就業(yè)，為大學生、農(nóng)民工、復轉(zhuǎn)軍人等人員提供強有力的創(chuàng)業(yè)資金支持。

　　“貸免扶補”模式屬全國首創(chuàng)，是云南省學習借鑒孟加拉國小額貸款和中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃等國內(nèi)外先進經(jīng)驗、結合云南實際創(chuàng)新推出的鼓勵創(chuàng)業(yè)新模式。該模式利用市場機制，把財政資金和信貸資金進行有效整合，充分發(fā)揮了財政資金的放大效應。同時，用財政資金建立擔?；?，為貸款損失提供風險補償，有效解決了貸款擔保問題，讓更多人從中受益。

　　“貸免扶補”采用“政府主導、部門負責、多方參與、農(nóng)信社承貸”的模式，由省農(nóng)信社、省人保廳、工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、個體私營經(jīng)濟協(xié)會為承辦單位，創(chuàng)業(yè)人員可根據(jù)自己的情況向上述任一單位的縣級部門提出創(chuàng)業(yè)貸款申請。各承辦部門在縣級農(nóng)信社的配合下進行貸款調(diào)查，并向農(nóng)信社推薦。農(nóng)信社作為小額創(chuàng)業(yè)貸款的金融服務機構，對小額創(chuàng)業(yè)貸款實行“組織推薦、統(tǒng)一擔保、農(nóng)信審批、財政貼息、多方共管”的管理方式，根據(jù)承辦部門的審核推薦意見，通過財政擔保、貼息申請確認后，即可對有創(chuàng)業(yè)能力、首次創(chuàng)業(yè)的大學生、農(nóng)民工、復轉(zhuǎn)軍人、留學回國人員等，提供不超過5萬元的貸款，并提供便捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務。

　　此前，該模式已在玉溪市紅塔農(nóng)合行開展了試點工作，該行與婦聯(lián)合作，發(fā)放了小額創(chuàng)業(yè)貸款11筆，金額55萬元。目前，該貸款業(yè)務系統(tǒng)已在全省農(nóng)信社上線運行，可隨時為創(chuàng)業(yè)人員提供快捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務。(記者　李莎)（來源：云南日報）