記者從有關部門獲悉,今年我州將突出圍繞保持農業(yè)農村經(jīng)濟較快平穩(wěn)發(fā)展這個首要任務,圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生、保生態(tài)”的要求,以確保農民持續(xù)增收為核心,以推進農業(yè)產業(yè)結構調整為主線,以改善農業(yè)基礎設施提高農業(yè)效益為突破口,以穩(wěn)定農產品有效供給和穩(wěn)定農民就業(yè)為主攻方向,切實采取九項舉措,千方百計促進農民收入持續(xù)增長,力爭實現(xiàn)全州糧食產量達到14萬噸,增長4.5%、農業(yè)總產值實現(xiàn)7.2 億元,增長4%,農民人均純收入達到2860元,增長10%的目標,全面推進全州農業(yè)農村工作穩(wěn)步發(fā)展。 一是拓寬資金渠道,加大“三農”投入力度。積極爭取國家的支持,進一步加大財政投入力度,積極完善財政支農資金管理方式,強化資金監(jiān)管,繼續(xù)推動相關支農資金的整合,提高資金使用效率,切實解決支農資金渠道多、投向散的問題。要綜合利用貼息、稅收優(yōu)惠等財政政策措施,加大農業(yè)招商引資力度,正確引導更多工商資本和社會資金投向農業(yè)。要進一步創(chuàng)新金融服務手段,擴大農戶貸款規(guī)模,拓展小額信用貸款、農戶聯(lián)保貸款和林權抵押貸款,切實緩解農民貸款難的突出瓶頸。二是加強基礎設施建設,改善農業(yè)生產條件。抓好農村基本公共服務體系建設,切實把基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉向農村,持續(xù)推進路、水、電、氣、房為重點的建設項目,切實解決農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,特別是要解決好農村吃水、行路、醫(yī)療、用電、上學、安居、就業(yè)、社會保障、看電視聽廣播難等與人民群眾利益密切相關的問題,突出農村公路、農村水利、農村電網(wǎng)和無電地區(qū)電力建設、中低產田改造等為主的基礎設施建設,進一步改善農牧民生產生活條件。三是促進農產品穩(wěn)定增產,保障糧食安全。要不折不扣地落實好中央的各項政策措施,逐步提高糧食收購和補貼標準,全面落實各項強農惠農政策和糧食生產的補貼、獎勵、收購和農業(yè)保險政策,充分調動農民積極性。要依靠科技進步提高單產,大力實施農業(yè)科技入戶工程,提高科技入戶率和到田率,科技三項費用用于農業(yè)科技轉化和推廣的比例要適當提高。健全農業(yè)服務體系,大力推廣農業(yè)實用技術,廣泛應用地膜覆蓋等技術。四是加快扶貧開發(fā)進程,推進新農村建設,力爭解決1萬人溫飽問題。緊緊抓住由“生存型扶貧”向“發(fā)展型扶貧”轉變的關鍵時期,進一步加大資金整合力度。按照“五建、五通、五有”的要求,繼續(xù)整合涉農部門資金8200萬元,實施31個建制村扶貧整村推進。要積極創(chuàng)新扶貧模式,開展集體經(jīng)濟組織、致富帶頭人、龍頭企業(yè)扶貧試點工作,把一次性無償產業(yè)扶持逐步轉變成滾動式無償產業(yè)扶持,把產業(yè)扶貧成效作為檢驗扶貧成果的指標之一。加大對貧困地區(qū)農村勞動力轉移和農民工培訓就業(yè)支持力度,抓好勞動力培訓轉移、勞務輸出工作,計劃農村勞務輸出和外出務工人員4萬人,實現(xiàn)農牧民工資性收入2.2 億元。五是加大產業(yè)結構調整力度,提升農業(yè)整體效益。在穩(wěn)定糧食生產的前提下,把加大產業(yè)培育力度,加速產業(yè)建設作為促進農村經(jīng)濟發(fā)展、促進農民增收的關鍵措施。六是努力拓寬增收渠道,促進農民持續(xù)增收。實施“農民收入翻番計劃”,圍繞今年農民人均純收入按可比價增長10%以上的目標,千方百計拓寬農民增收渠道。七是發(fā)展農村社會事業(yè),進一步加快農村教育事業(yè)發(fā)展,切實改善農村民生。八是健全農村流通網(wǎng)絡,擴大農村消費市場。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”建設,擴大農家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率;建設改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(農貿)市場和農產品批發(fā)市場;逐步建立健全適應農業(yè)農村發(fā)展需求的農村現(xiàn)代流通體系。九是推進農村各項改革,增強農村發(fā)展活力。認真落實黨在農村的各項政策,逐步建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場,積極穩(wěn)妥發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,全面推進集體林改主體改革進程,將公益林生態(tài)效益補償落實到山頭地塊,力爭配套改革取得突破性進展。(記者 李清填) |