——我州軍轉(zhuǎn)安置工作紀(jì)實(shí)

　　多年來，我州堅(jiān)持把軍轉(zhuǎn)安置工作和落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部政策作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，軍轉(zhuǎn)安置工作和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作取得了顯著成效，為維護(hù)迪慶社會穩(wěn)定、促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)、確保云南省軍轉(zhuǎn)安置工作連續(xù)多年在全國率先完成任務(wù)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　努力構(gòu)建軍轉(zhuǎn)安置的良性工作機(jī)制

　　近年來，隨著機(jī)構(gòu)改革的不斷深化和企業(yè)民營化進(jìn)程的加快，給軍轉(zhuǎn)安置工作帶來了一定困難。面對軍轉(zhuǎn)安置渠道窄、安置要求高的困境和難題，我州從軍轉(zhuǎn)干部的切身利益出發(fā)，從本地區(qū)的有利條件著手，努力提高安置工作水平，對所有軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行妥善安置。2000年至2008年，我州共接收安置軍轉(zhuǎn)干部103人，其中29人為計(jì)劃安置人員，全部安置在機(jī)關(guān)單位，74名軍轉(zhuǎn)干部選擇了自主擇業(yè)。為確保軍轉(zhuǎn)安置工作真正落到實(shí)處，我州堅(jiān)持“四個到位”，努力構(gòu)建軍轉(zhuǎn)安置的良性工作機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。每年全省軍轉(zhuǎn)安置工作會議結(jié)束后，及時向州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，形成了做好軍轉(zhuǎn)安置工作的共識。凡是上級下達(dá)的軍轉(zhuǎn)安置計(jì)劃和任務(wù)，不管任務(wù)有多重，困難有多大，都要做到接收安置不講條件，落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置政策不打折扣，上級分配多少，就接收多少，并保證高質(zhì)量地接收好，安置好。二是政策宣傳到位。我州黨政群機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以及事業(yè)單位改革后，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的編制大幅度減少。在人員分流任務(wù)比較繁重的情況下，部分單位接收軍轉(zhuǎn)干部有難度。針對這種情況，組織、人事、軍轉(zhuǎn)部門加大政策宣傳力度，深入宣傳軍轉(zhuǎn)干部政策，努力營造軍轉(zhuǎn)安置工作的良好社會氛圍。到接收單位大力宣傳中央和省有關(guān)軍轉(zhuǎn)干部安置政策，使每一個接收單位和每一名軍轉(zhuǎn)干部都了解政策，講政治，顧大局，讓接收單位接得舒心，軍轉(zhuǎn)干部去得安心。三是主管部門服務(wù)到位。首先是開展調(diào)查研究，做好信息收集工作。在軍轉(zhuǎn)干部安置方案擬定前，軍轉(zhuǎn)部門工作人員深入到各單位調(diào)查，及時了解單位需求情況，掌握軍轉(zhuǎn)安置干部的分配意愿。對全州缺編單位及用人情況進(jìn)行充分調(diào)研，在了解掌握各單位人才需求情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查閱每個軍轉(zhuǎn)干部的人事檔案材料，了解其德才表現(xiàn)和特點(diǎn)，結(jié)合全州實(shí)際對轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)行合理的安排，力求“才盡其用”，做到部隊(duì)、地方、個人“三滿意”。其次，發(fā)揮部門職能作用，積極為軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)。軍轉(zhuǎn)安置部門在為軍轉(zhuǎn)干部落實(shí)單位的同時，還為隨軍家屬就業(yè)、住房、子女入學(xué)等各個方面提供服務(wù)，為軍轉(zhuǎn)干部解決后顧之憂，使他們安心到新的單位工作。四是各職能部門配合到位。軍轉(zhuǎn)安置工作政策性強(qiáng)，涉及部門多，事關(guān)軍轉(zhuǎn)干部的切身利益，需要各部門的支持配合。在工作中，組織、人事、編制、財政、勞動保障、軍轉(zhuǎn)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，使我州軍轉(zhuǎn)安置工作井然有序，順利完成了每年的安置工作任務(wù)。

　　做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作

　　自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作，是軍轉(zhuǎn)安置工作的重要組成部分。要做好這項(xiàng)工作，首先是要吃透文件精神，準(zhǔn)確把握政策。其次是帶著感情做工作，堅(jiān)持以人為本。不管轉(zhuǎn)業(yè)干部提出什么問題，負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置的工作人員都認(rèn)真加以分析，屬于政策內(nèi)的，及時辦理和落實(shí)；屬于個人的，積極幫助出主意、想辦法；不能辦的做好思想工作，爭取轉(zhuǎn)業(yè)干部的理解和支持。三是主動協(xié)調(diào)，落實(shí)基本待遇。在做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部參加當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險、退役金開戶、年度增資審核、退役金核發(fā)、人員統(tǒng)計(jì)、年度身份確認(rèn)、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作時，只要涉及相關(guān)單位和部門的業(yè)務(wù)，主動上門宣傳解釋政策，爭取這些部門的支持與配合，為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部落實(shí)好有關(guān)待遇。

　　迪慶州海拔高，氣候惡劣，生活環(huán)境艱苦，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置后，多數(shù)選擇在異地居住。不管相隔多遠(yuǎn)，只要自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部遇到困難，大家都想方設(shè)法為他們解決。軍轉(zhuǎn)干部陳孝杰同志，在“5·12”四川汶川大地震中，家里的住房變成了危房，只能住在簡易的防震棚里，生活遇到了困難，工作人員了解情況后，組織自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部為他捐款，籌集了一萬四千多元給他寄去，緩解了他的燃眉之急，給他送去了組織的溫暖和戰(zhàn)友們的愛心，也給了他戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。

　　努力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和維穩(wěn)工作

　　近幾年來，我州按照中央、省有關(guān)企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困維穩(wěn)文件精神和要求，在上級部門的統(tǒng)一部署下，竭力為企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的生活困難，通過一系列卓有成效的工作，保證了我州企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項(xiàng)政策的落實(shí)，我州軍轉(zhuǎn)干部無一人赴省進(jìn)京上訪。一是建立責(zé)任制，齊抓共管，形成工作合力。州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和維穩(wěn)工作，專門成立了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副州長任組長，組織、人事、勞動、財政、民政、公安、總工會、經(jīng)貿(mào)、軍分區(qū)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。各部門分工明確，責(zé)任落實(shí)，各司其職，相互配合，共同抓好落實(shí)。同時，為了便于隨時掌握信息，建立了信息通報制度。二是建立企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部數(shù)據(jù)庫。通過各部門的相互配合和艱苦細(xì)致的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，建立了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部數(shù)據(jù)庫，為我州企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和維穩(wěn)工作提供了詳實(shí)的資料。三是全面落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策。著力解決“三拖欠”和在職、下崗、失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部基本生活保障和生活補(bǔ)貼。根據(jù)中央、省相關(guān)文件精神，對達(dá)不到全省上年度企業(yè)職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)的人員補(bǔ)差，并隨著低保線和企業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)而調(diào)整。同時積極提供就業(yè)幫助，及時增加企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)貼，全面落實(shí)了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部醫(yī)療保險。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，為全州未參加醫(yī)療保險的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部辦理落實(shí)了醫(yī)療保險。

　　高度重視來信來訪工作

　　我州把處理軍轉(zhuǎn)干部信訪工作納入軍轉(zhuǎn)干部安置和穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容，落實(shí)“五包”責(zé)任制，即：包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包宣傳政策、包穩(wěn)控管理。認(rèn)真對待軍轉(zhuǎn)干部的來信來訪，做到熱情接待每一位軍轉(zhuǎn)干部。對軍轉(zhuǎn)干部提出的問題或需要幫助的事項(xiàng)，多方協(xié)調(diào)，能解決的盡力解決，不能解決的耐心解釋，取得他們的理解。來信來訪工作做到及時回復(fù)，并注重解決實(shí)際問題，確保了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部南卡同志家住農(nóng)村，因病住院后家庭困難，軍轉(zhuǎn)辦了解情況后及時向局里反映，并積極向民政部門申請?zhí)乩аa(bǔ)助，最后得到了2500元的補(bǔ)助，解決了南卡暫時的困難。針對迪慶地處高海拔的特殊環(huán)境和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部年老多病的實(shí)際情況，積極向州委政府反映，為全州企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部爭取到每人每年2500元的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，并列入財政預(yù)算。（迪慶州軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室）