中國男性醫(yī)務(wù)人員的吸煙率幾乎是美國的20倍;國內(nèi)銷售的煙盒上“吸煙有害健康”的警示字樣比出口煙的煙盒上的小很多;中國有著深厚的“敬煙文化”…… “所有這些不利因素都讓中國的‘控煙時間表’變得越來越緊迫,”正在北京參加十一屆全國人大二次會議的全國人大代表、中華預防醫(yī)學會會長王隴德深感憂慮。 中國2005年批準了《煙草控制框架公約》。該公約次年在這個全世界煙民數(shù)量最多、煙草生產(chǎn)量最大的國家正式生效。 “公約必須在2011年內(nèi)落實,但我們還有很多都沒有做到,時間非常緊迫?!蓖蹼]德說。 《公約》明確規(guī)定應“廣泛禁止煙草廣告”“廣泛禁止所有形式的煙促銷和贊助”。但是,中國媒體上的煙草公司形象廣告比比皆是。 吸煙能引起各種心血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、肺部疾病、口腔疾病等,這已經(jīng)是醫(yī)學界不爭的研究結(jié)果。 由于在控煙問題上進展緩慢,2008年在南非德班舉行的世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》締約方第三次會議上,中國被授予“煙灰缸獎”。 十一屆全國人大二次會議期間,王隴德提出了“盡快制訂煙草危害防治法”的相關(guān)建議。 “我只是一名旗手,我的支持者很多?!彼f,今年兩會期間,不少代表都提出了控煙建議。 福建省婦幼保健院院長施作霖代表建議“國家盡快制定‘公共場所禁止吸煙法’”。黃細花代表則建議將醒目的爛肺、爛牙、骷髏等圖片印在煙盒上。北京律師許智慧代表提出“盡快出臺規(guī)定禁止公款消費煙草制品的規(guī)定”,并禁止煙草企業(yè)的變相、隱性廣告宣傳。 盡管多位代表向中國最高國家權(quán)力機關(guān)提出控煙建議,但王隴德坦言“控煙在中國阻力重重?!? “有官員認為煙草是經(jīng)濟發(fā)展的一大支柱,提高煙草稅將影響地方收入。”他說,“但是國際上的權(quán)威研究表明,提高煙草稅,不會影響財政收入,卻能有效控制吸煙人數(shù)的增加?!? 國際權(quán)威研究顯示:一個國家即便制定了煙草危害防治法,短期內(nèi)煙民的數(shù)量不會明顯降低,可能要二三十年后效果才能明顯顯現(xiàn)。 王隴德表示,中國“敬煙文化”和人們對吸煙危害認識不夠也是阻礙控煙進程的重要因素。 中國國家控煙辦公室一項調(diào)查顯示,在中國,七成的人不了解煙草的危害,既不想戒煙也沒有意識到將卷煙當做禮品贈送有何不妥。 中國衛(wèi)生部部長陳竺近日表示,控煙任務(wù)十分艱巨,需要在立法、行政、經(jīng)濟、宣傳等方面做不懈的努力。 控煙專家指出,國家煙草專賣局作為政府部門,要履行公約的控煙義務(wù),但同時它又是煙草公司,要維護本行業(yè)利益,這兩種角色存在著無法調(diào)和的沖突,勢必影響中國的控煙進程。 ?。玻埃埃改辏芍袊部刂行?、北京協(xié)和醫(yī)院、紐約霍普金斯大學彭博公共衛(wèi)生學院共同開展的“邁向無煙中國”控煙項目的調(diào)查顯示,中國男性醫(yī)務(wù)人員的吸煙比例為45%~55%,美國只有3%,英國只有6%。 “醫(yī)生的吸煙率這么高,根本不可能起到控煙的示范作用?!蓖蹼]德說。 由衛(wèi)生部和教育部支持的國內(nèi)10家衛(wèi)生工作者協(xié)會和10所著名高校及其附屬醫(yī)院3月1日啟動了衛(wèi)生工作者帶頭不吸煙的活動。 這項活動涉及30多萬衛(wèi)生工作者,并承諾醫(yī)務(wù)工作者有義務(wù)鼓勵患者戒煙、提供戒煙方法。 “中國已經(jīng)在某些方面開始嘗試并取得進步?!蓖瑯犹岢隽擞嘘P(guān)控煙內(nèi)容建議的全國人大代表、中國人口與發(fā)展研究中心主任馬力說。 一些地方開始嘗試為種煙草的農(nóng)民尋找種植替代品。雖然農(nóng)民種煙草的收入比種糧食收入高,但是種植水果、發(fā)展畜牧業(yè)已成為新的選擇。 北京已出臺了在公共場所禁止吸煙的規(guī)定。上海、杭州也將控煙列入了立法日程。(來源:新華網(wǎng)) |