近日云南省政府工作報告出爐，該報告以"搶機遇、促投資、強產(chǎn)業(yè)、擴消費、增動力、重民生、抓生態(tài)、保穩(wěn)定"為主題，勾勒出云南省2009年應(yīng)對危機發(fā)展經(jīng)濟的總體思路。在落實中央擴大內(nèi)需的政策指導(dǎo)下，云南省適時推出的這一系列政策，體現(xiàn)出政策的強勢與政府的主導(dǎo)作用，而這兩大效應(yīng)可以極大提振本已疲弱的市場信心。不過，在為政府對經(jīng)濟主導(dǎo)強勢回歸鼓掌的時候，仍有必要對經(jīng)濟發(fā)展保持審慎的樂觀態(tài)度。

　　經(jīng)濟增長方式并未發(fā)生改變

　　從2009年云南省政府工作報告中的"確保固定資產(chǎn)投資較快增長、全力推進'雙萬億工程'和工業(yè)重點項目建設(shè)"不難看出，云南省2009年的經(jīng)濟增長主要突破口，仍然瞄準投資拉動，投資重點仍在工業(yè)領(lǐng)域，且政府對投資的主導(dǎo)作用將進一步增強。這樣做其好處在于，在省級政府的推動下，很多項目能夠快速落實，進而保證2009年云南省經(jīng)濟數(shù)據(jù)的增長，從而穩(wěn)定市場信心，為將來的經(jīng)濟發(fā)展打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和信心基礎(chǔ)。而其不利在于，以投資帶動的經(jīng)濟增長，將來必然還會面臨現(xiàn)在出現(xiàn)的問題，即一旦貿(mào)易市場疲軟，本地投資將受到大幅影響，隨之帶來的又是經(jīng)濟增長放緩。

　　擴大消費面臨通縮壓力

　　雖然2008年12月云南省CPI指數(shù)1.8%的增長略高于全國的1.2%，但不能忘記的是自2008年6月起，云南省CPI曾連續(xù)六個月漲幅低于全國，就目前來看1.8%的CPI仍然處于4%的良性通脹臨界點之下，對省內(nèi)擴大消費造成較大壓力。同時政府工作報告把擴大消費的任務(wù)放在發(fā)展服務(wù)業(yè)上，重點則是希望在農(nóng)村服務(wù)業(yè)上有所突破，然而隨著沿海制造業(yè)的衰退，云南農(nóng)村又面臨著沿海剩余勞動力返鄉(xiāng)的問題，這從某方面又加重了云南農(nóng)村的儲蓄心理，無疑是對本已低迷的CPI雪上加霜。

　　消費信心保障仍需加強

　　從云南網(wǎng)"我最關(guān)注的兩會話題（投票）"可以看出民眾對2009年社會生活最關(guān)心的分別是：獲得6015票的醫(yī)療衛(wèi)生問題，獲得3746票的社會保障問題，獲得3115票的教育改革問題，獲得2134票的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題。而上述問題，正是保障消費信心的關(guān)鍵。對此云南省政府也提出了相應(yīng)對策，即"創(chuàng)造就業(yè)機會，幫助中小企業(yè)穩(wěn)定工作崗位、保障基本生活"。但與刺激投資所采取的政策相比較，其政策保障相對較弱?？梢娫颇先允遣扇≥^穩(wěn)妥地民生政策，啟動消費引擎尚需時日。（來源：新華網(wǎng)云南頻道）