在這個“寒冬”里,新醫(yī)改方案的通過,無疑 是一股“暖風”。這意味著內(nèi)含民智民意的新醫(yī)改方案、以解決“看病難、看病貴”為目的的新醫(yī)改方案、明確公益屬性的新醫(yī)改方案即將付諸實施。在新醫(yī)改方案征求意見階段,民眾的參與熱情空前高漲,民眾的知情權、參與權和表達權得到最大限度的體現(xiàn)——從數(shù)萬條意見與建議,到相關新聞跟貼的“拍磚灌水”,再到新醫(yī)改方案的相關評論…… 有評論認為,確定公益屬性,新醫(yī)改開了好頭。開放式改革,讓民眾參與到改革的決策之中,新醫(yī)改也開了好頭。新醫(yī)改方案的征求意見、采納與升華民意民智,不僅僅是新醫(yī)改方案改善的基礎,也是“廣開民智”進行改革、深化改革的“樣板”。民眾、民間其實蘊藏著極大的創(chuàng)造力。普通民眾從關心關注中國的改革開放,到參與表達中國的改革開放,是一個巨大的進步。公民意識、公民責任、公民擔當,為公民社會的建設奠定了堅實的基礎。 溫家寶總理在去年底召開的經(jīng)濟專家和企業(yè)界人士座談會上指出,提高決策透明度,把聽取各方面意見作為深入了解民情、充分聽取民意、廣泛集中民智、加強政府和人民群眾溝通、擴大公民有序政治參與、廣泛動員人民依法管理國家事務的重要渠道。民眾參與公共事務,參與政策和改革方案的制定是權利,也是責任。政府尊重民意、吸納民智,讓民意民智為改革開放、科學決策把脈也成為政府制定政策制度的常態(tài)。 新醫(yī)改方案征求意見于去年,通過于今年初,可以視同為改革開放第二個30年的“第一份含金量很足的改革方案”?;仡櫺箩t(yī)改方案出臺的前前后后,“開放式”改革已成為深化改革的必須選擇。2009年,“堅定信心”成為關鍵詞。有人說,民眾的信心,一方面得益于改革開放的成果和惠民政策的利好,另一方面也得益于自己建言獻策的“采用”情況和“參與決策”的責任心。2009年,是一個困難年,更是一個改革創(chuàng)新年。新醫(yī)改開了一個改革創(chuàng)新的好頭,一個民眾參與改革的好頭。民眾期待新醫(yī)改方案啟動后的直接利好,也期待更多“開放的”改革的成果讓民眾共享,讓社會共享。 (來源:光明日報) |