13日從省道路運(yùn)輸管理局獲悉，云南省明年春運(yùn)汽車(chē)票價(jià)可以上浮20%，也可以下浮40%。春運(yùn)票價(jià)與市場(chǎng)供需更加貼近，企業(yè)對(duì)票價(jià)的調(diào)節(jié)自主權(quán)范圍增大，也使群眾錯(cuò)開(kāi)高峰選擇票價(jià)較為便宜的時(shí)候出行，使春運(yùn)客流量在價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)下達(dá)成動(dòng)態(tài)平衡。

　　物價(jià)已下降的原因

　　公路里程全國(guó)第一的云南，每到春運(yùn)期間，80%以上的客流幾乎都是通過(guò)公路運(yùn)輸回家、出游、返程的。公路客運(yùn)票價(jià)春運(yùn)期間是否上調(diào)對(duì)于農(nóng)民工是非常敏感的；而一些競(jìng)爭(zhēng)激烈、平時(shí)幾乎掙不到多少錢(qián)的車(chē)主，卻期盼著春運(yùn)能夠賺些錢(qián)過(guò)年。每年，省發(fā)改委、交通廳、運(yùn)管局都要深入各客運(yùn)站和司機(jī)中調(diào)查，按照當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和物價(jià)上漲指數(shù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，權(quán)衡各方面的利益關(guān)系，最終確定一個(gè)基本能夠體現(xiàn)各方利益的春運(yùn)票價(jià)浮動(dòng)比例。

　　2006年的浮動(dòng)比例為上浮20%-50%；2007年的浮動(dòng)比例為上浮20%；2008年為維持原價(jià)、不準(zhǔn)上浮。2008年之所以作出不能上浮的決策，是因?yàn)?008年年初的物價(jià)指數(shù)上升非?？?，已達(dá)到7%左右。當(dāng)時(shí)，相關(guān)部門(mén)考慮到群眾再為春節(jié)回家、返程多花上百、上千元錢(qián)，恐怕承受能力受到挑戰(zhàn)。而且，自從成品油上漲幅度加大，省物價(jià)部門(mén)制訂了“燃油每上漲1元錢(qián)，公路票價(jià)1公里上漲1分錢(qián)”的原則，已對(duì)客運(yùn)企業(yè)有一定的補(bǔ)償，故不允許再漲價(jià)。去年照顧了群眾的利益，但客運(yùn)企業(yè)調(diào)動(dòng)加班車(chē)就比較困難，因?yàn)榧影嘬?chē)一般都是跑單程，票價(jià)不能上浮，客車(chē)都是放空回來(lái)，實(shí)際上沒(méi)什么賺頭，所以客車(chē)都不愿意加班。

　　今年相關(guān)部門(mén)在調(diào)查中，聽(tīng)取了客運(yùn)企業(yè)關(guān)于加班車(chē)難調(diào)的反映，綜合物價(jià)指數(shù)已經(jīng)回落到目前的2%左右，群眾對(duì)于客運(yùn)票價(jià)的承受力有一定提高，平衡各方面利益后。做出了明年春運(yùn)期間，汽車(chē)票價(jià)可以在政府指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上上浮20%，同時(shí)考慮到春節(jié)在家走親訪友的這幾天，公路客運(yùn)流量特別小的情況，也給出客運(yùn)企業(yè)可以下浮40%票價(jià)的許可，使客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)更加靈活，也使不趕高峰期的群眾能夠享受到實(shí)惠。

　　客運(yùn)企業(yè)表態(tài)歡迎

　　當(dāng)客運(yùn)企業(yè)拿到明年春運(yùn)票價(jià)可以上浮20%、下浮40%的文件后，都表示歡迎。

　　北部客運(yùn)站周站長(zhǎng)說(shuō)：“去年春運(yùn)票價(jià)不能上浮，我們客運(yùn)站跑的都是昭通、鎮(zhèn)雄、巧家、彝良等滇東北線路，這些地方不僅客流量大，而且時(shí)間非常集中的單邊流動(dòng)特別明顯，春節(jié)前需要加20-30趟班次的車(chē)輛才能將客流送完，但加班車(chē)跑到以上地方，又沒(méi)有多少乘客回昆明，很多加班車(chē)都是放空回來(lái)。汽油加上過(guò)路費(fèi)，單邊賺到的一些錢(qián)都補(bǔ)貼到放空回來(lái)的支出上了，所以很難調(diào)動(dòng)車(chē)輛加班。今年允許上浮20%，對(duì)于調(diào)動(dòng)加班車(chē)，我們有了較大主動(dòng)性。”

　　今年與往年不同的一點(diǎn)是，春運(yùn)票價(jià)還允許下浮40%，這在以前的文件中是沒(méi)有明確提出的。據(jù)西站客運(yùn)站相關(guān)人士介紹：“雖然我們往年有些線路不太景氣，在原票價(jià)基礎(chǔ)上我們還是會(huì)自動(dòng)下浮10%-20%，以吸引更多人在客流量稀少的這幾天來(lái)乘坐，但那完全是企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)策略。今年，可下浮40%的政策明確，我們就可以更加大膽地與司機(jī)商量將票價(jià)下浮得更多，以贏得更多乘客?！?

　　乘客覺(jué)得上浮多了

　　對(duì)于明年春運(yùn)票價(jià)上浮20%的政策，很多農(nóng)民工表示：“上浮10%還是可以接受的，但20%，還是有點(diǎn)讓人要狠狠心、咬咬牙才能去買(mǎi)票。”一位從版納勐海來(lái)昆明打工的小伙子算了一筆賬：“昆明到勐海700多公里，高快票價(jià)180元左右，如果上浮20%，就需要多支出近40元，一輛高快40多位乘客，司機(jī)跑一趟就比平時(shí)多賺近1600元，我希望上浮比例能少一些?！?

　　有乘客還分析說(shuō)：“票價(jià)說(shuō)是還可以下浮40%，實(shí)際上客運(yùn)企業(yè)是很難做到的。只要是到各個(gè)地方的班車(chē)，春節(jié)期間都是客源比較充足的，客運(yùn)企業(yè)不會(huì)因?yàn)榭土髁肯鄬?duì)減少就降價(jià)的，他們依然會(huì)維持政府指導(dǎo)價(jià)，這樣就能賺得多一點(diǎn)。所謂下浮40%是‘畫(huà)餅充饑’。”

　　政府指導(dǎo)價(jià)暫不變

　　由于明年很可能實(shí)施燃油稅，客運(yùn)車(chē)票的政府指導(dǎo)價(jià)是否會(huì)變動(dòng)？

　　省運(yùn)管局客運(yùn)處王處長(zhǎng)說(shuō)，政府指導(dǎo)價(jià)是按照車(chē)輛的等級(jí)、線路里程、過(guò)路（過(guò)橋）費(fèi)等綜合計(jì)算出的票價(jià)，其盈虧的原則是基本上保證上座率達(dá)到60%，司機(jī)就可以做到基本不虧，上座率60%以上的部分屬于司機(jī)正常利潤(rùn)?！暗髂?月1日如果國(guó)家開(kāi)始啟動(dòng)燃油稅改革，客運(yùn)車(chē)輛的養(yǎng)路費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)將不交了，但客運(yùn)車(chē)輛每天都在跑，其產(chǎn)生的燃油稅是否高于現(xiàn)在所花費(fèi)的養(yǎng)路費(fèi)和客貨運(yùn)附加費(fèi)，需要等燃油稅運(yùn)行一段時(shí)間后，通過(guò)調(diào)研才能看出其變化。是否需要對(duì)現(xiàn)在的政府指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，大約要在春運(yùn)之后了?！保▉?lái)源：都市時(shí)報(bào)）