——香格里拉縣國稅局辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建全國“青年文明號”綜述

　　在廣袤神奇的香格里拉高原，在云南唯一的雪域藏區(qū)，活躍著一支特別富有戰(zhàn)斗力的國稅征收隊伍，這支由13名年輕稅干組成的隊伍在雪山聳立、高寒缺氧、邊遠艱苦卻又廟宇深邃、森林環(huán)繞、牛羊成群的香格里拉，不計得失，默默地奉獻著青春，創(chuàng)造了連續(xù)14年完成和超額完成年度組織收入的輝煌成績，為促進迪慶和香格里拉的經(jīng)濟發(fā)展、邊疆穩(wěn)定做出了應(yīng)有的努力——她們就是被人譽為“國稅格桑花”的香格里拉縣國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳里的女稅務(wù)干部。

　　當我們走進香格里拉縣國家稅務(wù)局，駐足辦稅服務(wù)大廳這個藍色方隊時，都會被一種奮進不止的精神深深感動。這是一個年輕的群體，大廳13名稅務(wù)干部中，女干部有12人，35歲以下的干部占總?cè)藬?shù)的85%，平均年齡32歲，其中黨員4人，團員9人，大專以上學(xué)歷的干部有11人，干部隊伍逐步向年輕化和高學(xué)歷、高素質(zhì)化發(fā)展。多年來，她們本著“依法征收、文明服務(wù)”的宗旨，不斷增強服務(wù)意識，優(yōu)化稅收服務(wù)，以女性特有的細致、耐心，以雪域高原牦牛般吃苦耐勞的精神，以及對稅收事業(yè)的忠誠、執(zhí)著，在平凡的工作崗位上盡心盡力，默默奉獻，為納稅人營造了良好的納稅環(huán)境，獲得了上級組織及社會各界的一致好評。近兩年來分別被省級和地方黨委政府授予 “巾幗文明示范崗”、“文明示范窗口單位”、“青年文明號”、“文明單位” 等榮譽稱號，精神文明之花越開越艷。

　　真誠熱情，周到細致，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域

　　窗口工作作為國稅征收的第一線，直面納稅人，服務(wù)態(tài)度的好壞，工作效率的高低，業(yè)務(wù)水平的優(yōu)劣，時刻影響到國稅在納稅人心目中的形象。14年來，她們始終堅持“以人為本、服務(wù)至上”的職業(yè)理念，做到主動、熱情、耐心、周到、迅速、準確地為納稅人辦理有關(guān)涉稅事務(wù)，耐心宣傳解釋有關(guān)的稅收業(yè)務(wù)知識，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)藝術(shù)，為納稅人提供一流的服務(wù)。辦稅服務(wù)廳是青年之家，是團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑的集體。大廳稅干不論是“老征收”，還是新調(diào)來的同志，大家都能團結(jié)一致、扎扎實實地工作。提高職工積極性是搞好各項工作的根本動力，自機構(gòu)設(shè)立以來，辦稅服務(wù)廳工作人員互相關(guān)心、相互幫助。職工或家屬病了，大廳都組織相互探望，噓寒問暖，使每個職工生活在這樣的一個大家庭中感到其樂融融、不盡溫暖。最令他們自豪的是：多年來，大廳的稅干沒有被發(fā)現(xiàn)一人有違法、違紀行為，保持了自1994年國地稅分設(shè)以來無違法違紀案件的輝煌紀錄。如今，大廳稅干都以工作為重，團結(jié)友愛，親如一家，各項工作的原動力也就有了，不斷推動著稅收工作更上一層樓。

　　眾所周知，香格里拉縣是一個以藏民族為主體、多民族聚居的邊疆民族縣份，有著多姿多彩的民族風(fēng)情、神奇絢麗的自然風(fēng)光。作為滇、川、藏的結(jié)合部，香格里拉縣已逐步發(fā)展成為西南藏區(qū)重要的經(jīng)濟、文化交流中心。同時，特殊的地理、人文環(huán)境，決定了在這一地區(qū)開展稅收工作有其自身的特點和難點，迪慶藏族自治州邊遠閉塞，少數(shù)民族眾多，群眾對國家稅收工作的理解能力與內(nèi)地相比差距甚遠。而香格里拉縣國稅局辦稅服務(wù)廳作為基層稅務(wù)機關(guān)的窗口單位，承擔著全縣所有涉稅業(yè)務(wù)的受理，小至普通發(fā)票的代開到每一筆稅款的征收入庫，大到對一般納稅人的認證及報稅等工作，一直以來，大廳稅干堅持盡心、耐心、細心的工作態(tài)度，旨在最大限度地為納稅人服好務(wù)，讓納稅人滿意。

　　近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，辦稅服務(wù)廳工作在州、縣政府和國稅局的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大納稅人的支持下、配合下，緊緊圍繞稅務(wù)工作新動向，以組織收入為中心，認真貫徹落實“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，組織收入工作一年一大步，一年上一新臺階。2005年組織收入7999萬元；2006年組織收入9915萬元；2007年更是取得喜人成績：全年完成各項稅收14,556.7萬元，比上年增長46.8%，增收4,641萬元，多年來，稅收增長幅度保持在24個百分點以上。

　　既要金杯銀杯，更要納稅人的好口碑

　　自古巾幗不讓須眉，“無私奉獻、敬業(yè)勤政”是她們真實的寫照。辦稅服務(wù)廳不僅是納稅服務(wù)窗口，更是國稅機關(guān)的執(zhí)法形象窗口，窗口工作人員的言行直接影響國稅機關(guān)形象。規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為，樹立起良好的稅務(wù)形象，是稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)的重中之重。多年來她們牢牢抓住稅收執(zhí)法不馬虎，貫徹國家稅務(wù)總局和省國稅局對稅收行政執(zhí)法工作的要求，針對報稅認證、辦理登記、發(fā)票發(fā)售、納稅服務(wù)和稅款征收等五個方面，進行全方位、多角度、深層次的重點檢查，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。2006年7月1日，稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)順利上線運行初步實現(xiàn)了“以統(tǒng)一的崗位職責和工作規(guī)程為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為支撐，對稅收執(zhí)法行為進行全過程的監(jiān)控與考核，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格責任追究，增強執(zhí)法監(jiān)察工作的科學(xué)性和準確性，促進征管質(zhì)量與效率的提高，努力實現(xiàn)有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，全面提高依法行政水平”的工作目標，標志著我省稅收執(zhí)法已步入信息化管理軌道。

　　擺放整齊的辦公桌椅使整個大廳寬敞明亮，各個角落里擺放的綠色植物，給大廳增添溫馨的感覺，專為納稅人設(shè)置的休息椅更是營造出舒適、寬松的氛圍。整個大廳辦稅程序一覽無余，多功能一條龍服務(wù)方便、快捷。稅務(wù)干部著裝掛牌上崗，耐心細致的宣傳解釋、優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)、親切的話語、溫暖的笑容，讓納稅人乘興而來，滿意而歸。今日的納稅人對納稅服務(wù)的渴求并不只停留在“一杯熱水、一把椅子、一張笑臉”的服務(wù)方式上，而是對納稅服務(wù)提出了更高要求。為使人人都當好窗口服務(wù)的形象代言人，她們就納稅人辦理涉稅事項要一事多跑的現(xiàn)象，結(jié)合征管體制改革的要求，優(yōu)化辦稅服務(wù)廳工作，廣泛開展“一窗式”管理和“一站式”管理服務(wù)流程，優(yōu)化各窗口職責，服務(wù)工作不停留在“來有迎聲、問有答聲、去有送聲”的淺層次服務(wù)上，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上下工夫。對職能窗口權(quán)限以外需要解決的問題，采取“臺前一把抓，臺后再分家”的工作方法，把要解決的問題交給“綜合服務(wù)窗口”的綜合管理崗人員集中協(xié)調(diào)督促辦理。改變過去納稅服務(wù)場所的“分散化”為“集中化”；服務(wù)內(nèi)容的“單一化”為“一體化”。切實落實“首問負責制”、“辦稅時限制”、“承諾制”等服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，依法治稅，體現(xiàn)執(zhí)政為民，樹立誠信公正、熱情為民的新時期稅務(wù)工作者形象。大廳在窗口創(chuàng)建3個“黨員示范崗”，3個“黨員責任區(qū)”，以提高服務(wù)質(zhì)量為根本，以轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)為重點，建設(shè)群眾滿意的縣直部門和建設(shè)新型國稅機關(guān)窗口。

　　從納稅人滿意的地方做起，從納稅人不滿意的地方改起

　　“急納稅人之所急，想納稅人之所想，將稅收服務(wù)延伸到納稅人最需要的地方”，這是香格里拉縣國稅局辦稅服務(wù)廳自定的工作宗旨。為正確處理服務(wù)與執(zhí)法、服務(wù)與管理的關(guān)系，使依法治稅落到實處，維護納稅人的合法權(quán)益，大廳把嚴格執(zhí)法與規(guī)范服務(wù)有機地結(jié)合起來，為納稅人提供規(guī)范有效的服務(wù)，全面提升納稅服務(wù)質(zhì)量和效率，使納稅人在納稅過程中，切實感受到依法納稅應(yīng)得到的尊敬和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。她們針對少數(shù)干部不能耐心地對待納稅人，有時態(tài)度生硬、愛理不理、缺乏工作責任心的現(xiàn)象，結(jié)合實施“云嶺先鋒工程”和“先進性教育”活動，健全和完善“文明辦稅八公開”、“首問負責制”、“辦稅承諾制”、“青年文明服務(wù)卡”等長效機制，建立了定期征求意見和行風(fēng)測評評議跟蹤檢查制度，結(jié)合警示教育活動，深入開展了“優(yōu)化納稅服務(wù)”學(xué)習(xí)教育活動，對照《辦稅服務(wù)人員禮儀規(guī)范》和職業(yè)道德標準，認真分析存在的各種問題，把納稅人滿意不滿意作為稅收服務(wù)工作的唯一標準，在工作中樹立“在服務(wù)中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)”的思想，對待納稅人熱情、細心，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)，讓納稅人舒暢滿意，讓納稅人心服口服地接受稅務(wù)管理，使納稅人多一份放心，少一份怨言。同時，不斷強化便民服務(wù)措施，切實維護納稅人的合法權(quán)益。其次是建立納稅人來信來訪和納稅服務(wù)登記薄，登記納稅服務(wù)情況和來信來訪內(nèi)容，及時調(diào)查研究解決；在征稅窗口設(shè)置涉稅辦事程序和稅收優(yōu)惠政策告知簿；按月摘編新稅收政策，及時進行發(fā)放，以便納稅戶及時掌握和了解新稅收政策，減少納稅戶執(zhí)行稅收政策過程中出現(xiàn)的錯誤和偏差，減少納稅人的經(jīng)濟損失。如今，辦稅服務(wù)廳的服務(wù)人員人人一崗多能、能熟練用藏、納西、傈僳、彝等少數(shù)民族語言為納稅人服務(wù)外，辦稅大廳的環(huán)境優(yōu)美，窗口設(shè)置規(guī)范，讓人耳目一新。納稅人排隊等候的現(xiàn)象沒有了、納稅人的抱怨聲沒有了，有的只是對大廳辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的贊揚聲。

　　每每問及她們?nèi)〉玫某煽儯牭降亩际沁@樣一句話：“這是集體獲得的榮譽，作為團隊的一份子，每個人都只是做了應(yīng)該做的事情”。

　　每個人把該做的事情做好，那就做出了不平凡的事。14年來，香格里拉國稅局辦稅大廳的全體稅干，用自己的言行詮釋著做人、做事的樸素真理。

　　扶貧濟困顯香格里拉國稅本色

　　在搞好本職工作的同時, 大廳稅干積極參加各項扶貧解困活動, 在縣局團支部牽頭下，從2002年起集體資助一名師范學(xué)生完成學(xué)業(yè),人均每次捐資100元，一年兩次。2005年1月，在團縣委及縣局團支部的牽頭下，捐助香格里拉縣上江鄉(xiāng)格蘭完小四名傈僳族學(xué)生年人均250元的學(xué)費，此外大廳還積極響應(yīng)上級部門的號召，為殘疾人、受災(zāi)群眾捐資捐物，累計捐資6,000余元。

　　辛勤的耕耘終有收獲，香格里拉縣國稅局辦稅服務(wù)廳2000年被共青團香格里拉縣委授予先進青年文明號集體稱號，2003年被共青團迪慶州委授予州級青年文明號，2000年被香格里拉縣婦聯(lián)授予巾幗文明示范崗先進稱號，同年被云南省國稅局授予文明單位稱號，2002年到2004年連續(xù)三年被州、縣國稅局評為先進單位，2005年被共青團香格里拉縣委授予2001至2005年度“先進青年文明號”光榮稱號，2006年被共青團云南省委授予“青年文明號”……對于國家與人民賦予的那么多榮譽，香格里拉縣國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳的年輕人們深感前面的路遙遙，肩上的擔子沉甸甸。

　　辦稅服務(wù)廳文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的精神，如春風(fēng)化雨，悄無聲息地滋潤著納稅人、企業(yè)發(fā)展、稅源的培育。這群“格?；ā痹谄椒驳墓ぷ鲘徫簧?，憑著對國稅事業(yè)的無限熱愛，以全心全意為納稅人服務(wù)為根本，以提高服務(wù)質(zhì)量和征管工作效率為中心，以求真務(wù)實的態(tài)度，在征納雙方之間架起溝通的橋梁，把自己的聰明才智融入到自己熱愛的事業(yè)中，唱響了“雪域巾幗不讓須眉”的旋律。