河南省18個(gè)省轄市中級(jí)法院院長(zhǎng)簽下“反腐”目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)于這樣一種道德性的、自律性的承諾來(lái)說(shuō),取決于相關(guān)的制度對(duì)責(zé)任的理解和執(zhí)行的力度。其實(shí),法律對(duì)此早有明文規(guī)定。 “從2008年1月1日起,在本人任職期間,因廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)不到位,或因失察、失管、失教致使所在班子成員或所轄基層法院 院長(zhǎng)連續(xù)發(fā)生情節(jié)特別嚴(yán)重、造成惡劣影響案件,要向市委、市人大提出辭職?!?月10日上午,在河南省法院的一次會(huì)議上,全省18個(gè)省轄市中級(jí)法院院長(zhǎng)在目標(biāo)責(zé)任書(shū)上簽下自己的名字。在目標(biāo)責(zé)任書(shū)中,主動(dòng)“辭職”的字眼格外引人注目。(《河南日?qǐng)?bào)》7月13日) 在整個(gè)社會(huì)對(duì)腐敗的道德門(mén)檻在逐步降低之際(至少已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的危險(xiǎn)苗頭),我們當(dāng)然歡呼這樣的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。但是,鑒于作出這一承諾的特定時(shí)空環(huán)境,我們還是冒昧提出幾點(diǎn)忠告: 一是防止作秀。這年頭,從世界和平到廉政勤政到產(chǎn)品“三包”,我們見(jiàn)過(guò)太多的承諾。每一次的承諾,都有一種莊嚴(yán)相。但是,現(xiàn)實(shí)幾乎每一次都傷害到我們對(duì)這種承諾的信仰。實(shí)際上,這種種傷害的累積將傷害到社會(huì)的根本。一個(gè)沒(méi)有誠(chéng)信的社會(huì),不僅會(huì)提高交易的成本,而且會(huì)侵犯我們的基本權(quán)利。因此,我們的第一個(gè)忠告是:承諾是金!院長(zhǎng)們,你們必須踐行你們的承諾,而不僅僅追求新聞的轟動(dòng)效應(yīng)。 二是防止放松。就這一承諾而言,其要求不可謂不高也不可謂不低。說(shuō)它高,是因?yàn)閺哪繕?biāo)來(lái)說(shuō)必須“到位”,從行為來(lái)說(shuō)包括“失察、失管、失教”,從對(duì)象來(lái)說(shuō)涵蓋了“所在班子成員或所轄基層法院院長(zhǎng)”;說(shuō)它低,是因?yàn)閺臅r(shí)間來(lái)說(shuō)必須是“連續(xù)”,從程度來(lái)說(shuō)必須是“情節(jié)特別嚴(yán)重、造成惡劣影響”。很顯然,對(duì)于這樣一種道德性的、自律性的承諾來(lái)說(shuō),如何追究責(zé)任完全取決于自己和別人的內(nèi)心信仰,取決于相關(guān)的制度對(duì)責(zé)任的理解和執(zhí)行的力度。因此,我們的第二個(gè)忠告是:承諾是金!院長(zhǎng)們,你們必須以最高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,而不是到年底時(shí)糊弄一下上級(jí)和自己,順帶糊弄一下新聞媒體和老百姓。 三是防止混淆。別以為這種承諾僅僅是道德要求,其實(shí)法律對(duì)此早有明文規(guī)定。《公務(wù)員法》第82條規(guī)定:“領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的,或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。”而且,法律的要求比這一承諾更為嚴(yán)格、更為規(guī)范:“領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),本人不提出辭職的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?!币虼?。我們的第三個(gè)忠告是:承諾是金!院長(zhǎng)們,在道德責(zé)任與法律責(zé)任之間,我們希望你們首先選擇法律責(zé)任,希望你們不要因?yàn)楸蛔肪苛怂^的道德責(zé)任而回避法律責(zé)任、逃脫法律責(zé)任。來(lái)源:新京報(bào) |