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?嚴(yán)把審批關(guān)，合力齊監(jiān)管，修法遏亂象

?“為鏟除滋生虛假違法醫(yī)藥廣告的土壤，應(yīng)嚴(yán)把審批關(guān)，各部門合力監(jiān)管，完善法律法規(guī)，共同遏制違法亂象，營造健康的市場環(huán)境，防止虛假違法醫(yī)藥廣告死灰復(fù)燃?！眲⒖『Ｕf。

?劉繼峰建議，在廣告審批方面，應(yīng)加強(qiáng)對廣告刊發(fā)或播出前后的對比審查，如刊發(fā)或播出時的版本與之前申請廣告批文的版本不同，應(yīng)立即停止刊登和播放。應(yīng)加強(qiáng)對廣告發(fā)布者的監(jiān)管，尤其是縣市等基層地區(qū)媒體的監(jiān)管。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)信息的內(nèi)容，健全廣告法律制度中所要求的相關(guān)審查書件和相關(guān)審查結(jié)論的信息檔案查詢制度，使除廣告主之外的廣告關(guān)系人能發(fā)揮監(jiān)督作用，使發(fā)布的廣告置于社會公眾的普遍監(jiān)督之下。

?“在執(zhí)法監(jiān)管方面，應(yīng)健全工商、藥監(jiān)、廣電等部門的協(xié)作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對典型虛假違法廣告的曝光，加強(qiáng)對以會議營銷、健康講座等新形式進(jìn)行藥品廣告的監(jiān)管。強(qiáng)化征信管理，可參照交通安全管理中積分的辦法，只要查證屬實(shí)一起這樣的案件，即將該廣告公司法定代表人、直接責(zé)任人列入黑名單，將該公司列入黑名單。達(dá)到一定的積分，對公司吊銷執(zhí)照，對個人終身禁入醫(yī)藥廣告行業(yè)?！毙そ秸f，同時應(yīng)完善、疏通公眾舉報(bào)、投訴的途徑，提高監(jiān)管效率，使違法者受到應(yīng)有的制裁。

?在法律法規(guī)完善方面，劉繼峰說，“對于廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的責(zé)任，建議去掉‘明知或者應(yīng)知’的前提條件，按照客觀事實(shí)——只要發(fā)布的是虛假廣告，就承擔(dān)連帶責(zé)任。盡管對這兩個主體來說，責(zé)任有點(diǎn)重，但對于規(guī)范廣告市場，將會取得更好的效果。正在修訂的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法就采取了這一方案?！?/p>

?此外，劉俊海建議實(shí)行“雙升雙降”政策，提升商家的違法成本、消費(fèi)者的維權(quán)收益，降低商家違法收益、消費(fèi)者維權(quán)成本，從而更好地維護(hù)消費(fèi)者的利益。（新華網(wǎng)）

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