《農(nóng)民法律知識讀本》摘登？

　　編者按：為了落實“五五”普法規(guī)劃有關(guān)加強農(nóng)民法制宣傳教育的要求，使法制宣傳工作更好地服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，中央宣傳部宣傳教育局、司法部法制宣傳司、農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司針對農(nóng)村實際，考慮廣大農(nóng)民朋友的實際需要，組織有關(guān)專家、學(xué)者編寫了《農(nóng)民法律知識讀本》一書。本書以問答的形式，從公民的基本權(quán)利與義務(wù)、村民自治、土地承包、征地補償與房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營、進(jìn)城務(wù)工、婚姻家庭、農(nóng)民維權(quán)、農(nóng)民信訪、刑事法律、治安管理、農(nóng)民權(quán)益保障等十二個方面，深入淺出地介紹了農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活中常見問題。
　　本版從本期開始，選擇刊登本書的一些問答內(nèi)容，供法制宣傳教育工作者向廣大農(nóng)民朋友宣傳普及相關(guān)法律知識時選用。

　　村民委員會的性質(zhì)是什么？

　　村民委員會組織法第2條規(guī)定了村民委員會的性質(zhì)。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?？梢姶迕裎瘑T會不是一級政府，只是基層群眾性自治組織。

　　村民委員會的主要任務(wù)有哪些？

　　村民委員會組織法第2條、第5條、第6條、第7條規(guī)定，村民委員會的主要職責(zé)是：
　　(1)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)；
　　(2)調(diào)解民間糾紛；
　　(3)協(xié)助維護(hù)社會治安；
　　(4)向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議；
　　(5)支持和組織村民發(fā)展經(jīng)濟；
　　(6)管理本村的土地和其他集體財產(chǎn)；
　　(7)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策；
　　(8)維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益；
　　(9)開展精神文明建設(shè)活動；
　　(10)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展工作。

　　村民委員會設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整的程序是什么？

　　村民委員會組織法第8條規(guī)定，村民委員會根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自制的原則設(shè)立。
　　村委會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會議討論后，報縣級人民政府批準(zhǔn)。

　　如何保證選舉的公正性？
　　根據(jù)村民委員會組織法第14條規(guī)定：
　?。?）選舉實行無記名投票；
　?。?）選舉時，設(shè)立秘密寫票處；
　?。?）選舉實行公開計票的方法；
　?。?）選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布。
　　對妨礙和破壞村民委員會選舉的行為該如何處理？
　　村民委員會組織法第15條規(guī)定，以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會選舉的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。
　　以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，其當(dāng)選無效。
　　村民委員會成員可以脫產(chǎn)享受補貼嗎？
　　村民委員會組織法第9條、第19條規(guī)定，村民委員會成員不脫離生產(chǎn)，根據(jù)情況，可以給予適當(dāng)補貼。享受補貼的人數(shù)及補貼標(biāo)準(zhǔn)由村民會議討論決定。
　　如何罷免村民委員會成員？
　　村民委員會組織法第16條規(guī)定，本村1/5以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。村民委員會應(yīng)當(dāng)及時召開村民會議，投票表決罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。
　　村民會議由哪些人組成？
　　村民委員會組織法第17條規(guī)定，村民會議由本村18周歲以上的村民組成。召開村民會議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村2/3以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。必要的時候可以邀請住在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會議。