中共迪慶州委組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共云南省委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）>等三個(gè)法規(guī)的通知》的通知

各縣縣委，州委各部委，州級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局黨組（委），開(kāi)發(fā)區(qū)黨委，各人民團(tuán)體黨組，州屬各企事業(yè)單位黨組（委）：

　　現(xiàn)將中共云南省委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）>等三個(gè)法規(guī)的通知》（云組通[2010]31號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格按照省委組織部的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。并結(jié)合我州實(shí)際，提出如下要求：

　　1、州、縣組織、人事部門(mén)要認(rèn)真按照“三個(gè)法規(guī)”進(jìn)行自檢自查，對(duì)存在的問(wèn)題即知即改。

　　2、從今年起，州直各有用人權(quán)的單位凡是當(dāng)年有用人行為的，參照《地方黨委常委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》規(guī)定和程序，都要開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”，評(píng)議結(jié)果要報(bào)組織人事部門(mén)備案。

　　3、年內(nèi)，組織、人事等有關(guān)部門(mén)將在全州范圍內(nèi)，就“三個(gè)法規(guī)”的學(xué)習(xí)貫徹情況和本部門(mén)開(kāi)展干部選拔任用工作情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。

中共迪慶州委組織部

2010年5月25日

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黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)

地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）

市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）

中組部就干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度答記者問(wèn)

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）

　　第一條　為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等國(guó)家法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。

　　第三條　黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究。

　　第四條　在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反干部任免程序和規(guī)定，個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的；

　?。ǘ┡R時(shí)動(dòng)議決定干部任免的；

　　（三）不按照規(guī)定召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)議討論決定干部任免的；

　?。ㄋ模﹤€(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委（黨組）會(huì)議集體作出的干部任免決定的；

　　（五）突擊提拔、調(diào)整干部的；

　?。┻`反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的；

　?。ㄆ撸┦谝?、指使、強(qiáng)令組織人事部門(mén)違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)對(duì)選人用人問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

　?。ò耍┻`反干部選拔任用工作規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的；

　?。ň牛┍镜貐^(qū)本部門(mén)用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重，干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的；

　?。ㄊ┯衅渌`反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

　　在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下，經(jīng)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)的用人行為，不列入責(zé)任追究范圍，但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

　　第五條　在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)的；

　?。ǘ┎蝗鐚?shí)向黨委（黨組）報(bào)告民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察等情況的；

　?。ㄈ┎话凑找?guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬任人選的意見(jiàn)，或者不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議的；

　?。ㄋ模┎话凑找?guī)定向上級(jí)組織人事部門(mén)報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的；

　?。ㄎ澹?duì)反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

　?。?duì)本地區(qū)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對(duì)意見(jiàn)的；

　?。ㄆ撸┎话凑沼嘘P(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，整治用人上不正之風(fēng)工作不力，干部群眾反映強(qiáng)烈的；

　?。ò耍┯衅渌`反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

　　第六條　在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任：

　　（一）更改、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的；

　?。ǘ┎话凑找?guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的；

　?。ㄈ?duì)反映考察對(duì)象問(wèn)題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的；

　?。ㄋ模╇[瞞、歪曲、泄露考察情況的；

　?。ㄎ澹┙邮芸疾鞂?duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物，參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng)，以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的；

　?。┎徽J(rèn)真審核干部檔案，導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確，造成嚴(yán)重后果的；

　?。ㄆ撸┌凑找?guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；

　?。ò耍┯衅渌`反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

　　第七條　在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎蝗鐚?shí)向組織人事部門(mén)回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的；

　?。ǘ┎话凑沼嘘P(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

　?。ㄈ?duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的；

　?。ㄋ模?duì)反映擬任人選問(wèn)題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。

　　第八條　在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任：

　　（一）在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；

　?。ǘ┰诟刹窟x拔任用工作中營(yíng)私舞弊，收受或者給予他人財(cái)物，安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的；

　?。ㄈ├寐殑?wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的；

　?。ㄋ模┮筇岚伪救私H屬，或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作人員的；

　?。ㄎ澹┰诿裰魍扑]、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的；

　　（六）泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的；

　　（七）故意向干部選拔任用問(wèn)題調(diào)查部門(mén)提供虛假信息或者不實(shí)材料的；

　　（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

　　第九條　在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評(píng)議、民意調(diào)查中，本地區(qū)本部門(mén)群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問(wèn)題突出、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的黨委（黨組）和組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

　　第十條　有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出書(shū)面檢查；情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的，給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。組織處理的情況，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

　　有本辦法第八條第（五）項(xiàng)所列情形，已列為考察對(duì)象或者提拔人選的，應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對(duì)象或者取消其提拔資格，再按照本條前款規(guī)定作出處理。

　　第十一條　有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分；應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的，建議有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十二條　組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用，也可以同時(shí)使用。

　　第十三條　組織人事部門(mén)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題必須進(jìn)行調(diào)查處理，也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理舉報(bào)、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。處理情況應(yīng)當(dāng)向組織人事部門(mén)通報(bào)。需要給予組織處理的，與組織人事部門(mén)共同研究提出處理建議方案，按照干部管理權(quán)限報(bào)批。

　　作出責(zé)任追究決定后，由組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理責(zé)任追究相關(guān)事宜。

　　第十四條　領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的，組織人事部門(mén)必須對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查。其中，對(duì)本級(jí)黨委（黨組）管理的下一級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過(guò)程，由上一級(jí)組織人事部門(mén)直接進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十五條　受到責(zé)任追究的人員對(duì)責(zé)任追究決定不服的，可以向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。

　　申訴期間，不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。

　　第十六條　受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔；同時(shí)受到紀(jì)律處分的，按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。

　　引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長(zhǎng)等因素，合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)，并同時(shí)確定相應(yīng)的職級(jí)待遇。受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿后擬重新任用的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)組織人事部門(mén)同意。

　　第十七條　實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄選拔任用干部過(guò)程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況，為實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù)。

　　第十八條　縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究，參照本辦法執(zhí)行。

　　第十九條　本辦法由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為，防止和糾正用人上不正之風(fēng)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

　　第二條　黨委（黨組）組織（人事）部門(mén)按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本級(jí)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告工作，并負(fù)責(zé)審核下一級(jí)組織（人事）部門(mén)報(bào)告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)。

　　第三條　在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照要求書(shū)面報(bào)告上一級(jí)組織（人事）部門(mén)，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┰跈C(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；

　?。ǘ┰郊?jí)提拔干部的；

　?。ㄈh委、政府及其工作部門(mén)個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對(duì)象的；

　?。ㄋ模┦?、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到３年進(jìn)行調(diào)整的；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。

　　本條第（四）項(xiàng)需要報(bào)經(jīng)更上一級(jí)組織（人事）部門(mén)批復(fù)同意。

　　報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由，擬提拔調(diào)整對(duì)象個(gè)人情況、任用意向，職數(shù)配備以及其他需要說(shuō)明的情況。

　　第四條　在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門(mén)的意見(jiàn)：

　?。ㄒ唬┢聘裉岚胃刹康模?/font>

　?。ǘ┏I(lǐng)導(dǎo)班子換屆外，一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的（具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門(mén)根據(jù)實(shí)際確定）；

　?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用，或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

　　（四）領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書(shū)等身邊工作人員提拔任用的；

　?。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)干部因被問(wèn)責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿擬重新任用的；

　?。┏^(guò)任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的；

　?。ㄆ撸┢渌枰獔?bào)告的事項(xiàng)。

　　本條第（三）項(xiàng)所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬，是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。

　　征求意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式事前函報(bào)上一級(jí)組織（人事）部門(mén)，隨函附報(bào)擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。

　　第五條　上級(jí)組織（人事）部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在１５個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù)，不得提交黨委（黨組）會(huì)議討論決定相關(guān)任用事項(xiàng)。黨委（黨組）會(huì)議討論研究有關(guān)干部任用時(shí)，本級(jí)組織（人事）部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告征求意見(jiàn)的情況。

　　第六條　凡違反本辦法作出的干部任用決定，應(yīng)當(dāng)予以糾正，并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第七條　工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國(guó)有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

　　第八條　本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

　　第九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例?。ㄔ囆校?、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

　　第二條　地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議（以下簡(jiǎn)稱“一報(bào)告兩評(píng)議”）。

　　第三條　“一報(bào)告兩評(píng)議”一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委（擴(kuò)大）會(huì)上進(jìn)行，可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)或者年度考核結(jié)合進(jìn)行。下列人員參加民主評(píng)議：

　?。ㄒ唬┤瘯?huì)成員；

　?。ǘ┍炯?jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

　?。ㄈ┍炯?jí)紀(jì)委常委會(huì)成員；

　?。ㄋ模┍炯?jí)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門(mén)、政府工作部門(mén)、人民團(tuán)體及本級(jí)黨委、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

　　（五）下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

　?。┢渌枰獏⒓拥娜藛T。

　　第四條　黨委負(fù)責(zé)人代表常委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報(bào)告可作為單獨(dú)的報(bào)告，也可作為常委會(huì)工作報(bào)告的一個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容。報(bào)告一般包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┻x拔任用干部的總體情況；

　?。ǘ┴瀼貓?zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；

　?。ㄈ﹦?chuàng)新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制的情況；

　?。ㄋ模┱斡萌松喜徽L(fēng)的情況（包括上年度評(píng)議整改措施落實(shí)情況）；

　?。ㄎ澹┐嬖诘闹饕獑?wèn)題和改進(jìn)的措施；

　?。┢渌枰獔?bào)告的情況。

　　第五條　參加評(píng)議人員采取無(wú)記名方式填寫(xiě)《干部選拔任用工作民主評(píng)議表》和《新選拔任用干部民主評(píng)議表》。新選拔任用干部民主評(píng)議的對(duì)象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員：

　?。ㄒ唬┫乱患?jí)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部；

　?。ǘ┍炯?jí)黨委、政府工作部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)干部；

　?。ㄈ┯杀炯?jí)黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部；

　?。ㄋ模┢聘裉岚危ê郊?jí)提拔）的由本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部；

　?。ㄎ澹┢渌岚螕?dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部（具體評(píng)議對(duì)象由上級(jí)黨委組織部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定）。

　　地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時(shí)，可以只對(duì)本級(jí)黨委新提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議。

　　第六條　“一報(bào)告兩評(píng)議”由上級(jí)黨委組織部門(mén)會(huì)同本級(jí)黨委組織實(shí)施。本級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前將開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”的具體安排報(bào)告上級(jí)黨委組織部門(mén)。民主評(píng)議表的收集、統(tǒng)計(jì)由上級(jí)黨委組織部門(mén)負(fù)責(zé)，本級(jí)黨委組織部門(mén)配合做好有關(guān)工作。

　　上級(jí)黨委組織部門(mén)或者巡視組本年度已經(jīng)對(duì)該地區(qū)干部選拔任用工作進(jìn)行過(guò)檢查和民主評(píng)議的，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)同意，可不再進(jìn)行民主評(píng)議。

　　第七條　“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)束后，上級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋民主評(píng)議結(jié)果。黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行分析，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施，并采取適當(dāng)方式向全委會(huì)成員通報(bào)干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果和相關(guān)整改措施。

　　第八條　根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果，上級(jí)黨委組織部門(mén)對(duì)民主評(píng)議滿意度高、工作成績(jī)突出的，要予以表?yè)P(yáng)；對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并督促進(jìn)行整改。

　　對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾意見(jiàn)集中的干部，本級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其選拔任用情況作出說(shuō)明，并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。

　　第九條　開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律。不準(zhǔn)弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況，不準(zhǔn)干擾參加評(píng)議人員表達(dá)真實(shí)看法，不準(zhǔn)更改、偽造民主評(píng)議結(jié)果，不得以征求意見(jiàn)等方式代替民主評(píng)議。

　　第十條　各級(jí)黨委、政府工作部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國(guó)有企事業(yè)單位黨委（黨組）參照本辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)或者年度考核開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”。

　　第十一條　本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）

　　第一條　為促進(jìn)市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委書(shū)記（以下簡(jiǎn)稱市縣黨委書(shū)記）認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé)，提高選人用人質(zhì)量，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

　　第二條　市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，是指市縣黨委書(shū)記因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任時(shí)，由上級(jí)黨委組織部門(mén)對(duì)其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。

　　第三條　對(duì)因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書(shū)記的檢查，一般結(jié)合干部考察進(jìn)行，由上級(jí)黨委組織部門(mén)派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　第四條　對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書(shū)記的檢查，按照干部管理權(quán)限由上級(jí)黨委組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第五條　對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┤温毱陂g貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；

　?。ǘ┤温毱陂g市縣黨委選拔任用的干部的情況；

　?。ㄈ┤温毱陂g本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況；

　?。ㄋ模┤温毱陂g遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無(wú)突擊提拔調(diào)整干部的情況；

　?。ㄎ澹┤温毱陂g加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況；

　?。┢渌麘?yīng)當(dāng)檢查的情況。

　　第六條　離任檢查一般按下列程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┘磳㈦x任的市縣黨委書(shū)記報(bào)告任職期間第五條所列情況；

　?。ǘ┰谝欢ǚ秶鷥?nèi)對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)情況和市縣黨委近期新任用的干部進(jìn)行民主評(píng)議；

　?。ㄈ┩ㄟ^(guò)個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、受理舉報(bào)等方式聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)；

　?。ㄋ模┎殚喐刹咳蚊庀嚓P(guān)材料；

　　（五）向下達(dá)檢查任務(wù)的黨委組織部門(mén)報(bào)告檢查情況；

　　（六）向被檢查的市縣黨委書(shū)記反饋檢查結(jié)果。

　　市縣黨委集中換屆時(shí)，對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查，除本條第（一）、（二）項(xiàng)外，其他程序可以結(jié)合考察工作適當(dāng)簡(jiǎn)化。

　　第七條　對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書(shū)記的民主評(píng)議，參加人員范圍與考察時(shí)的參加民主測(cè)評(píng)人員范圍一致。

　　對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書(shū)記的民主評(píng)議，一般由下列人員參加：

　?。ㄒ唬┤瘯?huì)成員；

　?。ǘ┍炯?jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

　?。ㄈ┍炯?jí)紀(jì)委常委會(huì)成員；

　?。ㄋ模┍炯?jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

　?。ㄎ澹┢渌枰獏⒓拥娜藛T。

　　第八條　檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用市縣黨委書(shū)記的重要依據(jù)。對(duì)民主評(píng)議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認(rèn)定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當(dāng)取消其資格。

　　擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評(píng)議結(jié)果。

　　第九條　檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問(wèn)題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分，對(duì)于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進(jìn)一步處理。

　　對(duì)于在新任用的干部民主評(píng)議中滿意度明顯偏低的干部，市縣黨委書(shū)記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說(shuō)明?？疾旖M或者檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)其任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查了解。

　　第十條　各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。黨政機(jī)關(guān)直屬單位黨組（黨委）書(shū)記的離任檢查，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十一條　本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

中組部就干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度答記者問(wèn)

　　最近，中央辦公廳頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《責(zé)任追究辦法》)。中央組織部同步印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》、《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》(以下分別簡(jiǎn)稱《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》、《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》、《離任檢查辦法》)。在上述四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督制度頒布實(shí)施之際，中央組織部負(fù)責(zé)人接受記者采訪，就有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

　　問(wèn)：作為干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新，請(qǐng)您介紹一下頒布實(shí)施這四項(xiàng)監(jiān)督制度的主要背景、過(guò)程和目的。

　　答：2002年中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)，明確要求加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督。十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，匡正選人用人風(fēng)氣。胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)指出：“要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑和方式方法，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度?！睆膬赡陙?lái)開(kāi)展全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查的結(jié)果看，干部群眾對(duì)干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度有明顯提高，但對(duì)選人用人中存在的一些問(wèn)題反映仍然比較突出。

　　為此，中央組織部組織力量開(kāi)展了深入調(diào)查研究，從2007年起正式會(huì)同中央紀(jì)委研究起草《責(zé)任追究辦法》，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)修改，先后報(bào)經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央政治局常委會(huì)議審議同意，于2010年3月7日由中央辦公廳印發(fā)。中央組織部同步研究起草了其他三個(gè)辦法，報(bào)經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意，于2010年3月9日由中央組織部印發(fā)。頒布實(shí)施這四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督制度，就是要貫徹中央的部署和要求，回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待，以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力，堅(jiān)決同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，為進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度提供制度保障。

　　問(wèn)：這次集中出臺(tái)四項(xiàng)監(jiān)督制度，在健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督體系、解決干部選拔任用工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題方面有哪些新突破？

　　答：主要有四個(gè)方面的新突破：一是四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套，初步構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。二是通過(guò)細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施，初步破解了長(zhǎng)期以來(lái)困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題，使責(zé)任追究更具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)黨委(黨組)“一把手”及各級(jí)組織人事部門(mén)的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了監(jiān)督效力。四是改進(jìn)了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，不僅要看干部選拔任用的過(guò)程，更要看干部群眾對(duì)本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個(gè)結(jié)果，這對(duì)于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風(fēng)”的問(wèn)題，將起到積極作用。

　　問(wèn)：監(jiān)督制度一般都具有預(yù)防功能，這四項(xiàng)監(jiān)督制度在發(fā)揮警示和預(yù)防作用上有什么突出的地方？

　　答：堅(jiān)持懲教結(jié)合、注重預(yù)防，是深入整治用人上不正之風(fēng)的重要方針，這四項(xiàng)監(jiān)督制度充分體現(xiàn)了這一要求?！敦?zé)任追究辦法》列出了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的39種主要情形，并規(guī)定了責(zé)任追究的處理措施，使各類相關(guān)人員都清楚地知道，在干部選拔任用工作中哪些行為會(huì)受到追究，從而樹(shù)起“警示牌”、架起“高壓線”，以責(zé)任追究促正確履職?！丁耙粓?bào)告兩評(píng)議”辦法》雖然實(shí)施于干部選拔任用工作的“事后”，但它會(huì)激勵(lì)、約束各級(jí)黨委(黨組)及組織人事部門(mén)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)選人用人工作，努力提高干部群眾的滿意度，對(duì)規(guī)范選人用人全過(guò)程具有重要作用?！峨x任檢查辦法》將市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來(lái)，促使他們慎始慎終，正確行使用人權(quán)?！队嘘P(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》本身就是一項(xiàng)事前把關(guān)和預(yù)防制度。制定和實(shí)施這四項(xiàng)監(jiān)督制度，不僅為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力武器，而且在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻”。

　　問(wèn)：《責(zé)任追究辦法》在界定責(zé)任主體、劃分責(zé)任情形上是如何規(guī)定的？

　　答：《責(zé)任追究辦法》堅(jiān)持有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處，有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究，將責(zé)任追究對(duì)象劃分為黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員、干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員等5個(gè)大類；對(duì)每一類責(zé)任追究對(duì)象，針對(duì)其在干部選拔任用工作中職責(zé)和權(quán)限的不同，分別規(guī)定了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的主要情形，共39種。這5大類責(zé)任主體和39種責(zé)任情形都比較具體，用人上出了問(wèn)題，有沒(méi)有違規(guī)失責(zé)情形，應(yīng)當(dāng)追究誰(shuí)的責(zé)任和怎樣追究責(zé)任，規(guī)定得比較清楚，在解決責(zé)任認(rèn)定難的問(wèn)題上取得重要突破。

　　問(wèn)：實(shí)行責(zé)任追究制度，進(jìn)行責(zé)任調(diào)查處理是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，《責(zé)任追究辦法》對(duì)此是如何規(guī)定的？

　　答：根據(jù)責(zé)任追究的實(shí)際情況，《責(zé)任追究辦法》規(guī)定，組織人事部門(mén)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題必須進(jìn)行調(diào)查處理，也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理舉報(bào)、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理而不進(jìn)行調(diào)查處理的，按照《責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，也要追究責(zé)任?！?/font>

　　問(wèn)：發(fā)現(xiàn)干部“帶病提拔”如何追究選人用人責(zé)任？

　　答：少數(shù)干部“帶病提拔”，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，影響選人用人公信度。干部“帶病提拔”，有的是由于“帶病提拔”的干部問(wèn)題隱藏很深，在提拔任用前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)；有的則是由于選拔任用工作違反有關(guān)規(guī)定，造成用人失察失誤。為切實(shí)防止干部“帶病提拔”，《責(zé)任追究辦法》設(shè)立了“帶病提拔”干部選拔任用過(guò)程“倒查”機(jī)制。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的，組織人事部門(mén)必須對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查。其中，對(duì)本級(jí)黨委(黨組)管理的下一級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過(guò)程，由上一級(jí)組織人事部門(mén)直接進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　問(wèn)：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究的方式有哪些？

　　答：按照《責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，責(zé)任追究的方式有組織處理和紀(jì)律處分兩種。組織處理包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等5種措施。紀(jì)律處分主要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定作出。其中涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　問(wèn)：對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究的影響期是如何把握和規(guī)定的？

　　答：鑒于選人用人中的違規(guī)失責(zé)問(wèn)題危害更大、影響更壞，對(duì)干部選拔任用工作責(zé)任追究的影響期堅(jiān)持了從嚴(yán)的原則。規(guī)定受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔。受到紀(jì)律處分的，執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定的影響期。同時(shí)受到組織處理和紀(jì)律處分的，按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。

　　問(wèn)：《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》規(guī)定了12種應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告的事項(xiàng)，規(guī)定這12種報(bào)告事項(xiàng)主要有哪些考慮？

　　答：《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》規(guī)定了12種應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告的事項(xiàng)，其中有些是容易產(chǎn)生用人上不正之風(fēng)的問(wèn)題，有些是容易讓干部群眾對(duì)用人的公正性產(chǎn)生懷疑的問(wèn)題。12種報(bào)告事項(xiàng)分為兩類：一類是應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告上一級(jí)組織人事部門(mén)，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行的事項(xiàng)，包括越級(jí)提拔干部，機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部等5種情況；另一類是作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織人事部門(mén)意見(jiàn)的事項(xiàng)，包括破格提拔干部，領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書(shū)等身邊工作人員，被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部影響期滿擬重新任用等7種情況。通過(guò)實(shí)施報(bào)告制度，實(shí)行事前把關(guān)，以有效地強(qiáng)化對(duì)選人用人行為的監(jiān)督，防范用人上違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

　　問(wèn)：對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)告而未報(bào)告的情況，發(fā)現(xiàn)之后將如何處理？

　　答：按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)，是干部選拔任用工作的一條重要紀(jì)律。對(duì)應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告而未報(bào)告的干部選拔任用工作事項(xiàng)，《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》規(guī)定，凡違反本辦法作出的干部任用決定，應(yīng)當(dāng)予以糾正，并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。《責(zé)任追究辦法》將此列為責(zé)任追究情形之一，明確對(duì)不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門(mén)報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的，將追究組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任。

　　問(wèn)：《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》中，為什么要設(shè)計(jì)對(duì)新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議？

　　答：按照《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》規(guī)定，地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議?！案刹窟x得行不行，要讓群眾評(píng)一評(píng)?！睂?duì)新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部逐人進(jìn)行評(píng)議，是對(duì)干部選拔任用工作評(píng)議的延伸，以具體到人求深入。將兩項(xiàng)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行對(duì)照、綜合分析，有利于客觀評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的干部選拔任用工作，也有利于發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督管理。

　　問(wèn)：各級(jí)黨委、政府工作部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國(guó)有企事業(yè)單位是否也要開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”？

　　答：按照《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》規(guī)定，各級(jí)黨委、政府工作部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國(guó)有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)或者年度考核開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”。也就是說(shuō)，凡是有干部任免權(quán)的地區(qū)和單位黨委(黨組)，都將普遍開(kāi)展干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”。

　　問(wèn)：按照規(guī)定普遍開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”后，各地區(qū)、各單位每年都將形成一個(gè)評(píng)議結(jié)果，對(duì)這些評(píng)議結(jié)果將如何運(yùn)用？

　　答：用好民主評(píng)議結(jié)果是“一報(bào)告兩評(píng)議”工作取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)。每年“一報(bào)告兩評(píng)議”工作結(jié)束后，各級(jí)組織人事部門(mén)將及時(shí)向各地區(qū)、各單位反饋民主評(píng)議結(jié)果，并將民主評(píng)議結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)各地區(qū)、各單位干部選拔任用工作的重要依據(jù)。按照規(guī)定，對(duì)民主評(píng)議滿意度高、工作成績(jī)突出的地區(qū)和單位，上級(jí)組織人事部門(mén)要予以表?yè)P(yáng)；對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，要按照《責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定，追究負(fù)有責(zé)任的黨委(黨組)和組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，并督促進(jìn)行整改；對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾意見(jiàn)集中的干部，本級(jí)組織人事部門(mén)要對(duì)其選拔任用情況作出說(shuō)明，并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。

　　問(wèn)：實(shí)施《離任檢查辦法》，如果離任檢查的民主評(píng)議結(jié)果較差，即將離任的市縣黨委書(shū)記會(huì)受到什么樣的影響？

　　答：對(duì)此，《離任檢查辦法》作出了明確規(guī)定。離任檢查民主評(píng)議中，干部群眾對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二，或者對(duì)其任職地區(qū)用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的，經(jīng)組織考核認(rèn)定，要對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記采取相應(yīng)的組織處理措施。其中擬提拔使用的，應(yīng)當(dāng)取消其提拔使用的資格。

　　問(wèn)：離任檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題如何處理？

　　答：按照《離任檢查辦法》規(guī)定，檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問(wèn)題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分；對(duì)于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進(jìn)一步處理。

　　問(wèn)：如何保證四項(xiàng)監(jiān)督制度能夠不折不扣地得到落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用？

　　答：抓落實(shí)的有效方法就是要抓具體、使狠勁，咬住不放、一抓到底。中央組織部針對(duì)每一項(xiàng)制度的要點(diǎn)和特點(diǎn)，分別研究提出了抓好貫徹實(shí)施的若干具體措施。比如，為抓好《責(zé)任追究辦法》的貫徹實(shí)施，將推動(dòng)各省(區(qū)、市)黨委組織部盡快開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào)，健全完善全國(guó)組織系統(tǒng)信訪舉報(bào)、“12380”電話舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)；認(rèn)真執(zhí)行立項(xiàng)督查制度，進(jìn)一步完善和落　實(shí)舉報(bào)查核工作責(zé)任制，做到線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)必查，實(shí)名舉報(bào)必查，查實(shí)一起、處理一起、追究一起；督促各地區(qū)、各單位制定和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)辦法，為實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù)；同時(shí)要求各地區(qū)、各單位定期將實(shí)施責(zé)任追究情況特別是對(duì)“帶病提拔”干部選拔任用過(guò)程“倒查”情況報(bào)告上一級(jí)組織人事部門(mén)，發(fā)現(xiàn)落實(shí)制度不到位的，將及時(shí)進(jìn)行糾正和問(wèn)責(zé)。要以貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度為契機(jī)，進(jìn)一步加大整治用人上不正之風(fēng)工作力度，確保實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的提高選人用人公信度的目標(biāo)。

干部選拔任用工作法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽試題